​平川：小切口破局 整治村集体“三资”管理突出问题

平川区纪委监委以党群互助资金管理突出问题为小切口，深入整治农村集体“三资”管理突出问题，坚持“查、改、治”一体推进,确保村集体资金健康规范运行。

选准切口整治。平川区纪委监委按照省、市纪委监委集中整治部署，结合区情实际，选准小切口，深入整治，制定《关于深入开展党群创业互助资金专项整治实施方案》，围绕责任落实、专项监督、查纠整治、案件查办、教育警示、建章立制等，细化具体措施6项。建立定期沟通、调度、报告工作机制，压实各乡镇党委政府、职能部门责任，形成横向联动、上下贯通工作格局。

强化案件查办。结合近年来查办的“三资”方面的典型案件，以及日常监督和集中整治中掌握的情况，建立“问题、责任、整改”三张清单，实行分类处置、销号管理。由区纪委监委班子成员带队，成立7个工作组，采取“室组地”片区协作联动、小组攻坚等方式，对7个乡镇61个村开展两轮次监督检查，查找互助资金管理不规范、借贷审核不严、监管责任缺失等突出问题，循线深挖党群互助资金管理使用中优亲厚友、侵占挪用等违规违纪违法问题。目前，受理问题线索40件，立案18件，给予党纪政务处分15人，组织处理12人，移送检察机关起诉1人。追回违规党群互助资金1100余万元。

注重宽严相济。坚持“惩治震慑+政策感召”双管齐下，精准把握监督执纪执法“时度效”，当宽则宽、该严则严。对积极配合，主动说清问题及时挽回损失的从宽处理。

推动系统治理。构建“发现问题-整改问题-剖析根源-系统施治-建章立制”工作闭环，创新实践“靶向扫描式监督”工作机制，针对农村集体“三资”中暴露出的监管责任不力、制度机制不完善等方面的问题，下发纪律检查建议书8份，推动各乡镇、农业农村部门联动攻坚、协同配合，建立建全制度机制，着力解决同类问题，进一步深化整改成果运用。目前，督促修订完善相关制度4项。