深入推进“打伞破网”常态化

　　扫黑除恶必须深挖彻查黑恶势力“保护伞”，让黑恶势力无“伞”可遮、无处可藏。黑恶势力是人民群众深恶痛绝的社会毒瘤，严重破坏当地经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。它之所以能够坐大成势、危害一方，一个重要原因在于一些党员干部和公职人员利欲熏心、知法犯法，利用自身职权和职务影响为违法犯罪活动站台撑腰、提供庇护。如不斩草除根，黑恶势力就会树倒根存、禁而不绝。对涉黑涉恶犯罪案件，纪检监察机关要深挖背后是否存在腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”“利益链”一查到底，确保查深查透、除恶务尽，铲除黑恶势力赖以生存的土壤。

　　一以贯之保持“打伞破网”高压态势，确保态度不变、决心不减、尺度不松。扫黑除恶专项斗争开展以来，共打掉黑恶势力组织集团1.66万个。截至今年4月底，全国共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题10.1万个。当前黑恶犯罪得到根本遏制，但仍要认清黑恶势力顽瘴痼疾的复杂性、反复性，任何时候都不能有松松劲、歇歇脚的想法。纪检监察机关要拓宽线索来源，强化协作配合，回溯核查“见黑不见伞”、未查深查透的案件。保持严惩高压态势，对全国扫黑办、公安部挂牌重大黑恶案件同步跟进督办，深挖彻查“保护伞”“关系网”。注重抓早抓小，防范和解决好苗头性、倾向性问题，对有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及惩治“保护伞”不力的严肃问责。

　　巩固深化扫黑除恶专项斗争经验成效，深入推进“打伞破网”常态化、机制化。从为期3年的扫黑除恶专项斗争，到常态化开展扫黑除恶，各地坚持把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，把“打伞破网”同政法队伍教育整顿结合起来，既抓涉黑组织也抓后面的“保护伞”，积累了一系列行之有效的经验做法。纪检监察机关要总结运用好来之不易的宝贵经验，转化为常态化“打伞破网”的措施要求。从实践中看，无论是推动主体责任和监管责任同向发力，还是结合实际细化完善领导包案、提级办理等制度机制，或是配合开展政法队伍教育整顿，严肃查处徇私枉法、有案不立、有罪不究等问题……一系列有力有效举措有利于推动常态化“打伞破网”走深走实。

　　坚持系统施治、标本兼治，把“打伞破网”同促进治理结合起来。推动“打伞破网”长效常治，关键在于做好查办案件“后半篇文章”，抓好以案促改、以案促治、以案促建，强化查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要坚持一案一整改，通过制发提醒提示函、纪检监察建议书等方式，督促案发单位认真整改、建章立制、堵塞漏洞。充分发挥反面典型案例教育警示作用，通过公开通报曝光、举办案件剖析会、制作播放警示片等多种形式强化警示教育，引导各级党员干部汲取教训，筑牢思想防线，自觉与黑恶势力划清界限。聚焦涉黑涉恶问题集中和人民群众反映强烈的重点行业领域，推动相关部门认真分析行业特点，加强源头治理。

　　“打伞破网”是整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，是全面从严治党向基层延伸的重要战场。十九届中央纪委六次全会在部署今年工作时强调，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。要始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。（作者：李鹃）