对话丨善于算大账总账长远账

　　  

　　近年来，位于三峡库区腹心的重庆市巫山县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进“两岸青山•千里林带”建设，加强水资源保护，努力守好长江上游重要生态屏障。这是长江巫山段曲尺乡一带景象。 新华社记者 王全超 摄 

　　 

　　《习近平经济思想学习纲要》中指出，领导干部“想问题、作决策，要多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”。党的十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，习近平总书记高度重视运用算大账的科学方法推动经济工作，为广大党员干部干事创业提供了方法指南。本报就此推出访谈——

　　1 算大账、总账、长远账，蕴含着马克思主义唯物辩证法的丰富哲理 

　　记者：党的十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部要增强大局意识、战略意识，善于算大账、总账、长远账，不能只算地方账、部门账、眼前账。您认为善于算大账、总账、长远账，体现了怎样的思想方法和工作方法？

　　洪向华：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”当今社会发展要实现的“效”，不仅是一时一地之效，更是全局和长远之效。做一件事情，往往会有利有弊、有得有失，这就要求领导干部想问题、作决策，一定要先算好账，看事情是否值得去做。例如，当前我国改革已经进入攻坚期和深水区，好改的、容易改的已经改了，剩下的都是难啃的硬骨头，推进一项改革往往会涉及利益的重新调整。遇到类似情况，一件事该不该做，怎么做，就要学会做政治上的考量，着眼于国家和民族整体利益、根本利益、长远利益来权衡利弊得失。算大账、总账、长远账的工作方法蕴含着马克思主义唯物辩证法的丰富哲理，对于在工作中科学准确发现问题、认识问题、解决问题有着重要的指导与促进作用。

　　算大账、总账、长远账首先体现了事物普遍联系的观点。这一观点强调了世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统，因而要在系统各要素相互作用的动态过程中把握规律，处理好整体与局部的关系，协同推进发展。当代中国正大踏步向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标迈进，必然要求党员干部熟练运用事物普遍联系的原理，善于分析事物的具体联系，确立整体性、开放性的观念，能够从动态变化中考察事物的普遍联系，正确认识和处理人与自然、人与人、人与社会之间的相互关系，正确认识和处理中国特色社会主义事业中的重大关系，坚持统筹兼顾，以此促进经济社会的协调、持续发展，促进人的自由、全面发展。

　　其二，体现了事物发展变化的观点。物质世界处于永恒的发展运动之中。唯物辩证法肯定事物的联系，相互联系的事物同时也包含着相互作用，就必然导致事物的运动、变化和发展。这为我们正确理解和认识发展问题提供了科学的世界观和方法论基础，为此，我们必须用发展的而不是静止的眼光看待问题，要科学预见发展趋势，在权衡利弊中做到趋利避害，作出有利于长远发展的战略抉择。当前，党员干部只有立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，提高对中国特色社会主义规律的认识水平和践行能力，用发展的视野处理问题，才能更好适应新的发展要求，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

　　其三，体现了矛盾运动的观点。事物发展由主要矛盾和矛盾的主要方面支配，因而在具体的社会历史条件下，为促进事物的发展，要坚持两点论与重点论相统一，优先解决牵一发而动全身的关键问题，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体提升。新时代中国特色社会主义的建设与发展面临着诸多不同性质、不同层面、不同形式的矛盾及其相互关系，从这个意义上讲，党员干部提高辩证思维能力，关键就在于透过纷繁复杂、相互交织的外部现象，分析、把握处于支配地位、发挥主导作用的主要矛盾，根据实践条件和时代发展推进中国特色社会主义伟大事业，从而保障新时代各项目标的顺利实施。

　　2 把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，在多重目标中寻求动态平衡 

　　记者：对于领导干部来说，什么是大账，什么是小账？在您看来，大账之“大”体现在哪些方面？

　　洪向华：算大账是我们党对经济工作规律性认识的总结和升华，是回应时代之问、破解发展难题的宝贵实践经验。从我国经济发展历程中可以看出，所谓算大账，就是要把握大局、立足时代、着眼长远，兼顾时与势，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，在多重目标中寻求动态平衡，以策略的关键突破，实现在系统优化中提升社会整体效能。

　　落实到具体工作而言，大账就是把地区和部门的工作融入党和国家事业“大棋局”，在纷繁复杂、快速变化的形势中，从大处着眼、小处着手、有的放矢，把情况看清、看准、看透，并积极考虑全局需要，以“一盘棋”思想达到“一子落”带动“全盘活”，实现“立足全局谋一域、干好一域促全局”。而小账常表现为不计资源成本的竭泽而渔、不计生态成本的项目盲上、不计民生成本的面子工程、不计历史文化成本的拆旧立新等等，这些工作未从根本上找到问题症结所在，只顾当前、不计长远，往往导致解决一个问题却留下无数遗憾，整体看来得不偿失。

　　进入新时代，胸怀“国之大者”，要深刻认识和总结中国共产党领导人民建设社会主义的内在逻辑，体悟大账之“大”，尤其是与经济社会发展息息相关的“政治账”“生态账”“民生账”等。例如，在反腐败斗争中，会遇到阻力，会得罪人，能不能满足于当老好人、太平官？对此，习近平总书记算了一笔政治账：“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪”“这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账”。他强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量；不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。又如，在生态保护上，习近平总书记多次强调“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”。只有以绿色为底色的发展才能持久，才能满足人民群众的美好生活需要，领导干部必须从思想上厘清发展与环保的关系，真正认识到“绿水青山就是金山银山”的辩证道理，坚持生态优先、绿色发展。再如，在一些科技创新领域，投入大、周期长、见效慢，看似没多少“赚头”，但事关国家利益，领导干部就一定要涵养布局未来、抢育先机的智慧和眼光、勇气和定力，尤其对涉及国家战略利益的项目，要跳出部门、行业、地方的眼界，多算政治账、战略账。

　　记者：当今世界正在经历百年未有之大变局，时代之变与世纪疫情相互叠加，国内经济发展面临多重压力，推动高质量发展面临不少多目标统筹、多政策协调的两难多难问题。您如何理解善于算大账、总账、长远账这一工作方法之于当前推动高质量发展的重要意义？

　　洪向华：“高质量”标注经济发展新航向，这既是新的目标，也是新的机遇。当前经济社会活动复杂性全面上升，缺乏系统思维、全局观念，就很难做好经济工作。为切实解决两难多难问题，推动高质量发展，必须看清发展航程中的矛盾转化、问题更迭，掌握算大账、总账、长远账这一工作方法。

　　从理论看，算大账、总账、长远账是我们党推动实现高质量发展的理论创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出经济发展面临“三期叠加”、经济发展进入新常态、经济转向高质量发展阶段等重大判断，我国迎来发展全局的深刻变革。为此，必须加强党对经济工作的集中统一领导和战略谋划，善于算大账、总账、长远账，准确判断当前所处的历史阶段和面临的主要矛盾，从长远大势出发制定重大战略，持之以恒加以推进，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造性推动各项工作开展，实现经济社会高质量发展。

　　从实践看，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的实践需要，而算大账、总账、长远账则是满足这一需要的方法举措。当前，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要求我们在发展经济的同时要加强生态文明建设，要统筹发展和安全，要反垄断和防止资本无序扩张，要实现共同富裕，要保护传承历史文化等。目标多元化了，实现不同目标的手段是不一样的，如果只顾一点不顾其余，某一个方面的力度突然加大，可能会打破宏观经济的均衡。在经济体系中，我们有些领域已经接近现代化了，有些还是半现代化的，有些则是低效和过时的。为此，我国生产函数正在发生深刻变化，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，面临的硬约束明显增多，资源环境的约束越来越接近上限，碳达峰碳中和成为我国中长期发展的重要框架。当前，部分领导干部经济治理的能力还跟不上，多重目标约束下的经济治理效能亟待提高。在一些领域，为了某个单一目标，出现了急躁冒失、顾此失彼、合成谬误，长期目标短期化、系统目标碎片化、持久战打成突击战等问题。因此，需要正确地理解进入新发展阶段后如何在多重目标中寻求动态平衡。在这种形势下，算好大账、总账、长远账，统筹兼顾“量变”与“质变”，长效推动高质量发展和科技创新，已经成为多重约束下求得经济发展最优解的“答题方式”。

　　3 要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻体悟什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场 

　　记者：您认为善于算大账、总账、长远账，要求领导干部树立什么样的政绩观？

　　洪向华：真正的政绩，应当是经得起群众、实践和历史检验的实绩。新时代，领导干部要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻体悟什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，经常对标对表，及时校准偏差，创出实绩、取得实效。

　　要从政治高度思考和推进经济社会发展工作。打大算盘、算大账，是共产党人思想境界和党性原则的体现。立足于国家、民族的整体利益，算大账体现出领导干部对党中央决策部署的战略谋划和实践要求的深刻领会，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，推动各项政策落实落细；体现出领导干部坚持用政治眼光分析经济问题，在重大问题和关键环节上头脑清醒，作出科学决策。很多难题，要站在政治的高度、发展的高度来看，站位高了，情怀深了，对问题的认识就不一样，破解难题的思路也会更多。

　　要从全局角度、以长远眼光看得失、论成败。正如习近平总书记所指出，“为了从根本上解决经济的长远发展问题，必须坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。任何一项事业，都需要远近兼顾、深谋远虑，杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。”算大账体现出领导干部能够从长期大势中认识短期形势，做好经济形势的分析研判，在想问题、作决策时，善于把事业放在时代大潮、历史长河、全球风云中来思考谋划，深刻体察世情、国情、党情，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，牢牢掌握工作主动权。

　　要把人民群众的根本利益放在最高位置。如果只是“说起来重要、喊起来响亮”，私下里小算盘打得响，就会只看到眼前的方寸之地、执着于一厘一毫之得失，这本账就会成为“糊涂账”。领导干部必须坚决从“GDP崇拜”中摆脱出来，从粗放的发展方式中摆脱出来，从错误发展理念和片面的政绩观中摆脱出来，让头脑更清醒、思路更清晰、行动更坚定。说到底，就是要悟透以人民为中心的发展思想，站在人民群众的立场上算账，把人民群众的根本利益放在最高位置，坚持以发展的可持续性和子孙后代福祉为衡量准则，使改革发展各项工作都让群众有获得感、幸福感、安全感。

　　记者：在工作中切实把算大账的要求落到实处，领导干部应从哪些方面提升工作本领？

　　洪向华：算大账的科学工作方法是坚持系统观念的内在要求和生动体现。领导干部要以此为工作要求，切实提升工作本领。

　　强化大局意识，加强系统谋划和一体落实。例如，当前经济工作，必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是一个系统工程，要完整把握、综合协调，使之协同发力、形成合力。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。这就要做到各方面工作相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干。要将新发展理念一体贯彻到经济社会发展全过程和各领域，使发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强发展平衡性、协调性、可持续性。

　　实事求是，在统筹协调中实现整体利益最大化。领导干部要坚持一切从实际出发、实事求是的优良作风，在面对复杂形势和繁重任务时，要增强全局观念、辩证思维、战略思维能力，透过现象看本质，准确把握客观实际，从问题根本着手，统筹规划，在权衡利弊中趋利避害，作出最为有利的战略选择，提升社会发展的整体效能。例如，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是党中央提出的明确要求。面对多重目标要求，如何找准平衡点、寻求最优解，推动各项工作步调协调、相向而行，尤为考验大局意识、系统思维和统筹能力。综合考量我国现阶段各方面因素，从最有利于全局和整体利益的角度看，“动态清零”是目前最经济的、效果最好的策略，最大限度统筹了疫情防控和经济社会发展，有效维护了人民生命安全和社会大局稳定，可持续且必须坚持。

　　坚持久久为功，既谋长远、求实效，也钉钉子、抓落实。做好经济工作，要克服急功近利的思想、避免饮鸩止渴的做法，不追求表面政绩、形象工程，当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，短期不见效、长远打基础的事也要努力去做。同时，要分清长期和短期目标，例如，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的变革，要长期努力、久久为功，不能试图毕其功于一役，搞“碳冲锋”、运动式“减碳”，要坚持稳中求进、先立后破，一步一个脚印向前进。实践充分证明，只有算好大账、总账、长远账，保持战略定力，真抓实干，稳妥推进，才能夯实经济长远健康发展的坚实基础。（中央纪委国家监委网站 郝思斯）