莫让资本蒙蔽教育初心

　　整治校外培训机构乱象，再度传来重磅消息。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》指出，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。消息一经发布，便引发舆论关注和社会热议。

　　进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，中办、国办监管措施力度空前。今年5月召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议就审议通过了该《意见》，强调要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。此外，《意见》贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律精神，在法律框架内明确各项政策，做到有法可依、依法治理。

　　义务教育最突出的问题之一是中小学生负担过重，短视化、功利化问题没有得到有效解决，校外培训在资本裹挟下愈演愈烈。无论是线上还是线下，在资本的驱动之下，不少培训机构采取商业化营销模式，做广告、拼低价，甚至用培训费做投资、搞投机。有些商业平台推波助澜，为了经济利益，对培训机构广告大开绿灯，其中不乏夸大宣传和虚假广告。资金链断裂、跑路现象时有发生。此外，校外培训规模总量也很庞大，据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构已基本与学校数量持平，鱼龙混杂、良莠不齐。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，更与“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”的教育方针格格不入。

　　义务教育作为现代国民教育体系的基石，向质量全面提升阶段迈进，关键是坚持以人民为中心的发展思想，树立科学教育质量观。义务教育阶段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，与每个家庭、每个孩子息息相关。“学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作”“上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产”“外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构”……一条条举措、一项项规定，践行着办好人民满意的义务教育的理念，增强学生和家长的幸福感、获得感、安全感。

　　一分部署，九分落实。《意见》明确要求各地党委和政府要精心组织实施，务求取得实效。加强党对“双减”工作的领导，把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程。强化督促检查和宣传引导，建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。

　　不能让良心的行业变成逐利的产业，这是必须守住的底线。（陈丽）