纪检机关强化东西部扶贫协作监督执纪问责 建立协同机制 形成监督合力

前不久，浙江省舟山市定海区纪委监委抽调业务骨干赴四川省宣汉县开展扶贫协作和对口支援专项督查，双方正式签订《关于协同推进扶贫协作监督执纪问责工作机制协议书》，构建协同联动、一体推进的联合监督工作格局。

东西部扶贫协作是脱贫攻坚工作的一个重点，如何确保责任落实、政策落地？如何对扶贫项目、资金管理、干部工作作风等实现精准监督？各地纪检监察机关在推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理中，强化沟通协作、建立协同机制，组成“联合战队”，加强对东西部扶贫协作和对口支援领域的监督执纪问责工作。

今年8月底，北京市门头沟区纪委监委派出工作组赴内蒙古自治区呼和浩特市武川县和乌兰察布市察右后旗，深入开展调研对接，及时跟进了解扶贫协作监督执纪问责工作各项机制落实情况，围绕挂职干部履职、项目资金落地、扶贫工作实效等与当地纪检监察机关进行沟通，听取2019年门头沟区14个对口扶贫项目开展情况的介绍，重点了解肉牛育肥、农产品仓储中心两个京蒙扶贫协作项目运营情况，实地查看100亩高山玫瑰项目落地情况。

据了解，北京市与对口帮扶地区联合印发《北京市与五省区纪检监察机关协同推进扶贫协作监督执纪问责工作机制》，建立日常监督检查协作配合机制，开展联合检查和合作核查。“我们突出全程监督，进一步调整优化项目运转流程，探索研究援受双方共同对项目提出、评估、招投标、监理、验收等各环节全过程监控机制，对扶贫项目的实施过程及效果及时进行分析研判，与受援助地区纪检监察机关持续开展问题线索大起底和专项跟踪督办。”北京市纪委监委有关负责人介绍。

天津市纪委监委出台东西部扶贫协作和对口支援中加强联合监督的实施意见，重点突出联动导向，紧盯主体责任履行情况、监督责任履行情况、协作任务落实情况、干部作风建设情况、脱贫帮扶实际效果5个方面，重点发现和查处贯彻执行市委、市政府《关于推进东西部扶贫协作和对口支援三年行动方案》不到位、各前方工作机构和援派干部帮扶过程中存在的形式主义官僚主义，履职不力造成脱贫帮扶成效不明显，以及假脱贫、假摘帽等问题，通过与受援助地区纪检监察机关联合监督助力东西部协作和对口支援。

“老乡，我们是杭州市上城区来的巡察干部，专门来了解上城对鹤峰的扶贫项目落实情况的，现在村里的用水问题解决了吗？”近日，浙江省杭州市上城区委、湖北省鹤峰县委联合巡察组深入鹤峰县太平镇沙园村走访，了解东西部扶贫协作有关情况。

上城区与鹤峰县启动扶贫协作领域联合专项巡察，两地共选派16名巡察干部组成联合专项巡察组，紧盯扶贫协作领域人员、资金和项目三大重点，对项目申报审批、实施进度、组织验收以及资金管理使用、政策落实情况、干部纪律作风等开展巡察。联合巡察发现并指出项目推进、资金使用、项目监管以及项目绩效、财务管理等方面15个问题。目前，整改工作正有序开展。

根据执纪审查和监察调查工作需要，部分地方纪检监察机关还建立了审查协作配合机制。广东省广州市纪委监委与贵州省毕节市纪委监委在涉案款物查询、涉案人员查找、证据调查收集、物证技术鉴定、数据信息采集等方面加强协作配合，建立常态化机制，对涉及广州市与毕节市扶贫协作的案件，开展跨区域合作。同时，加强扶贫协作警示教育资源共享，对两地纪检监察机关查办的典型案例，开展常态化的通报和交流。（记者 张弛）