“坚持政治监督挂帅，将一把手作为监督检查和巡察重点对象，通过监督制度执行、决策落实、履职尽责、权力运行等4个方面17项任务，着力破解一把手监督难的问题。”日前，白银市纪委监委出台精准开展政治监督实施方案，聚焦监督各级党组织及其一把手，明确8种监督方式和4项工作机制。

今年以来市纪委监委紧盯一把手这个“关键少数”，通过强化政治监督、增强监督合力、严格考核问效等方式，着力破解一把手监督难题。

白银市政协委员工作委员会原主任，曾任白银市国土资源局党组书记、局长的万国锋在其忏悔书中写道：“没有用《党章》《准则》经常对照自己，没有用党的六大纪律经常考量自己，丧失了党性原则。”像万国锋这样学党章不入脑入心、对党的纪律不敬畏不知止的党员干部还大有人在。

为此，市纪委监委通过精准开展政治监督，紧盯责任落实，紧盯关键环节，紧盯作风问题，统筹运用专项检查、蹲点帮建、评估研判等8种监督方式，建立横向沟通、同向发力、内部协调、成效评估等4项工作机制，持续加强对各级领导机关、领导干部尤其是一把手的监督。

为了解决一把手决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”的问题，市纪委监委还充分发挥派驻监督、巡察监督的优势，增强监督合力，强化对一把手的监督。以“三重一大”事项集体决策制度执行情况作为派驻监督和巡察监督的切入点，聚焦专项工作和“关键少数”，开展监督检查和巡察。

在监督中，要求被监督部门提前上报“三重一大”事项，根据部门职能和权力运行特点，列出现场监督检查要点，靶向开展监督。同时，通过列席会议、定期巡察、谈话提醒等方式，紧盯关键少数、重要环节、重点部位，对一把手在落实主体责任、遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面情况加强监督，发现问题及时提醒纠正，并提出意见建议。

市纪委监委党风政风监督室负责人崔红杰介绍，“在开展‘三重一大’事项监督中，我们推出一把手权力清单和负面清单，切实加强对领导班子成员特别是一把手履职情况的监督。”

此外，市纪委监委充分挖掘和发挥考核的“指挥棒”作用，协助市委修改完善党风廉政建设责任制检查考核办法，区分县区和市直部门制定检查考核评分细则，强化对部门单位和一把手的责任考核和责任追究。

“考核办法压实了各级党组织一把手管党治党政治责任，层层传导了压力，把对一把手的监督真正落到细节、落到实处。”白银市纪委副书记、监委副主任傅学兴说。

2019年党风廉政建设责任制落实情况综合考核中，共考核市管领导班子196个，市管领导班子成员及其他县级干部1085人，其中，1个领导班子被评定为“较好”等次，9个被评定为“一般”等次；5名一把手被评定为“较好”等次，4名一把手被评定为“一般”等次，9名一把手被评定为“较差”等次。（供稿 朱鹏 编辑 张莉）