甘肃纪检监察网： 太荒唐！运管所工作人员竟与恶势力团伙成员联合“执法”

县运管所稽查人员与恶势力团伙一起稽查非法营运车辆，进行联合“执法”，看似荒唐的一幕，却在甘肃省靖远县上演……

“出谋划策”，为非法组织组建提供便利

2016年前后，因“黑出租”与营运客车争夺客源，导致靖远—兰州线营运客车车主经营效益受损。

2016年8月16日晚，兰州班线营运客车车主顾爱军等20余人，在靖远汽车站会议室商议对策，决定组建以顾爱军为队长的“客运稽查队”，严查“黑出租”违规载客问题，由顾爱军全权负责组建一事，所需经费由靖远至兰州班线的29辆营运客车共同承担。

很快，有吸毒史、打架斗殴前科的顾爱军邀请了昔日好友陈某、常某等吸毒人员和“两劳”释放人员参加，建起了“客运稽查队”。

新组建的“客运稽查队”长期盘踞在“靖天公路”靖远八中附近路段，通过雇佣“托儿”的方式获取“黑出租”非法营运线索,驾驶车辆随意追逐、拦截、围堵靖远至兰州非法营运车辆，随意殴打、威胁、恐吓“黑出租”司机并向靖远县运输管理所举报，致使“黑出租”司机对顾爱军等人产生极大的恐惧心理。

他们一边“稽查”，一边收取“保护费”。2017年4月至2018年1月，顾爱军等人向“黑出租车”车主收取“保护费”53000元。

“站台撑腰”，密切配合恶势力团伙“执法”

顾爱军等人随意盘查非法运营车辆，收取保护费。对于没有交“保护费”的人员，他们则直接向靖远县运输管理所电话“举报”，摇身一变成了“举报人”。而运输管理所也乐得有人替他们“提供线索”。

于是，双方很快“合作”了起来。

2016年12月21日，靖远县公路运输管理所副所长贾汝硕接到顾爱军的电话“举报”后，带领运管所稽查人员钱文浩等人，与顾爱军团伙成员实行“前后夹击”，拦住了陈某的“黑出租车”后予以查扣。

2017年4月27日，靖远县交通运输局党组成员、副局长、县公路运输管理所所长于富山接到顾爱军的电话“举报”后，带运管所稽查人员，对顾爱军非法拦截的“黑出租车”进行查扣，并以顾爱军出示的视频资料，以及“黑出租车”车主李某某的笔录为证据，对其进行了处罚。

……

经查，在2016年8月至2018年3月期间，于富山、贾汝硕安排运管所稽查人员配合顾爱军等恶势力团伙共同“执法”达到了30余次。期间致卜某某、刘某车辆损坏，甚至有多名车主被殴打致伤。

“打压异见”，纵容恶势力团伙欺霸

于富山、贾汝硕等人知道顾爱军等人的行为是非法的，但他们既未采取有效措施予以制止，也未向相关部门报告，并且还对提出反对意见的干部职工进行打压。

2016年8月以来，靖远县运管所稽查一队队长马某、二队队长张某某带队查处非法营运车辆时，发现顾爱军等人利用“托儿”举报“黑出租车”并有追逐、拦截等非法行为时，向于富山和贾汝硕作了汇报，先后请求制止顾爱军等人的违法行为，但于富山和贾汝硕未予以明确表态，仍安排马某、张某某配合顾爱军查处“黑出租车”，两人予以拒绝。

由于遭到拒绝，2017年11月，于富山任命钱文浩为稽查一队队长接替了马某。钱文浩接任后也将顾爱军等人的非法行为向贾汝硕作了汇报，贾汝硕依然没有予以制止，并安排钱文浩继续与顾爱军等人联合“执法”。期间，钱文浩还接受了顾爱军的“请吃”。

就这样，在于富山、贾汝硕、钱文浩等国家公职人员的乱作为、不作为下，上演了运管所稽查人员配合恶势力团伙“执法”的闹剧。

2018年8月，靖远县纪委监委接到白银市纪委监委督办的关于靖远县运管所工作人员涉嫌违纪违法有关问题线索。经查，于富山、贾汝硕、钱文浩身为国家公职人员，不正确履行职责，在长达一年多时间内，明知以顾爱军为首的恶势力团伙追逐、拦截“黑出租车”的行为违法，不仅对非法稽查活动没有及时有效制止，而且积极配合参与非法执法活动，客观上为其违法犯罪提供了便利条件，充当保护伞，致使顾爱军等人由保护个人利益逐步发展成为扰乱公共秩序、谋取非法利益的恶势力团伙，并逐渐坐大成势，破坏了正常的交通客运市场管理秩序，严重侵蚀了人民群众对党和政府的信任度，造成了较为恶劣的社会影响。

2018年11月13日，靖远县纪委给予于富山撤销党内职务、政务撤职处分；给予贾汝硕留党察看一年、政务撤职处分；给予钱文浩党内严重警告处分。

【执纪者说】

依法治国，执法者必须首先敬法、畏法，知法、守法。依规治党，党员领导干部更要带头知敬畏、存戒惧、守底线。查处靖远县运管所有关领导干部为恶势力犯罪团伙充当“保护伞”案件，警醒广大党员干部，在依法履行公权力中决不能缩水走样，更不能乱作为不作为，不负责不尽责必然会被追责。

（供稿 朱鹏）