“取消签订党风廉政建设责任状、全年发文数量同比减少30％以上、会议数量同比减少30%以上、督查检查频次同比减少30%以上……”为深入贯彻落实“基层减负年”要求，切实转变工作作风，甘肃省白银市会宁县纪委监委结合实际制定了17项具体措施，向形式主义、官僚主义宣战，为基层“减负松绑”。

精简文件“多谋事”

翻看这些措施，最先引人注目的是“大幅精简文件，着力解决发文过多问题”，这条措施明确提出“严控发文数量，已通过会议部署的事项一般不再发文，已公开发布的事项不再发文；能以电话通知、非正式公文答复的具体事项，一律不挂文号、不制发公文”。整治形式主义、官僚主义，会宁县纪委监委从精简文件破题。

“对于那些可发可不发的文件我们坚决不发，抓好党风廉政建设工作，最关键的是要让基层干部有更多的精力去‘研究事’，而不是‘琢磨文’。这样也能遏制‘以文件代替落实’的形式主义。”据县纪委监委相关负责人介绍，今年上半年以县纪委和县纪委办公室名义下发各乡镇、各部门的文件有19份，与去年同期的31份相比，减少了38.7%。

文风就是作风。在大幅精简文件的同时，大力弘扬“短实新”的优良文风，各类文稿坚持开门见山、直奔主题，不搞“穿靴戴帽”，力求做到简明扼要、文风朴实，切实提高针对性、实效性和可操作性。

“前两天我们刚给市纪委办公室上报了纪检监察半年工作总结，按照要求，今年的半年总结聚焦重点、突出亮点，字数控制在了3000字，这让我们一下子感觉轻松了很多。”说起转文风，县纪委监委办公室的干部感受最为明显。

严控会议“多干事”

会议少了、短了，议题更紧凑了……这是今年来会宁县纪检监察干部共同的感受。

与精简文件相伴的是对会议的从严控制和管理。县纪委监委严格落实会议预报审批制，对全县性纪检监察工作会议一律报请县委办公室审批后召开。同时，按照务实高效的原则，坚持开短会、开管用的会，对可开可不开的会议坚决不开，对时间和内容相近、参会人员基本相同的合并召开，切实减少会议数量。据悉，今年以来，县纪委监委共组织召开全县性纪检监察工作会议4次，与去年同期相比减少32.1%。

“原来我们为了推动工作，每周都要开工作汇报会，班子成员和各室主任都要参加，时间长了难免会在一定程度上影响工作落实，现在我们变‘周汇报’为‘月通报’，将每周的汇报会改为每月书面通报一次重点工作情况，会议数量减少了，工作落实的效果反而提高了。”县纪委监委相关负责人表示，今年将严格落实“无会周”制度，一般情况下每月最后一个完整周不安排会议，确保全年不少于10个“无会周”。

据了解，为切实减少基层单位跑会时间，将更多精力和时间投入到工作中，对需要乡镇纪检监察干部参加的会议，县纪委监委尽量安排在周一或周五进行召开，得到了基层纪检干部的纷纷“点赞”。

规范检查“重实绩”

取消县乡村三级签订党风廉政建设责任状，这是会宁县纪委监委整治形式主义官僚主义为基层减负最大的亮点。

自去年“作风建设年”活动开展以来，县纪委监委就主动改变以往层层签订责任状的“软”做法，协助县委建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制，形成照单履责、压茬推进、追责问责的“硬”机制。今年，进一步健全完善党风廉政建设责任制考核机制，明确规定取消签订党风廉政建设责任状，不得将领导批示、发文数量、开会次数、台账记录等作为工作是否落实的标准，更加注重平时工作实绩，考少考精、考准考实。

“以前，我们每年都要组织签订党风廉政建设责任状，这本来是传导压力的一种形式，但久而久之这种形式就变成形式主义了，个别党组织把‘责任状’当成自己的‘免责单’，这也是基层反映较多的问题之一。”县纪委监委主要负责人表示，“现在我们取消签订责任状，不等于你就没责任了，该履行的责任还是要扎实履行好。”

同时，为解决督查检查过多过频问题，县纪委监委整合专项治理和督查检查项目，能取消的取消，能合并的合并，通过取消、归并、转入日常监督，将专项治理和督查检查项目由10个减为4个，通过采取不定路线、不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场“四不两直”暗访督查方式，注重现场交办和解决问题，切实减轻基层负担。

此外，县纪委监委还清理规范各类报表，除中央和省市要求统计上报的各类报表外，不要求基层填表报数，坚决杜绝多头报、重复报、“零填报”和突击报。

“以前繁琐复杂的报表很多，并且要求既报电子版、又报纸质版，现在报的表少了，很多只需要报电子版就行，而且‘零报’只需要短信告知。”从每月减少的报表中，柴家门镇纪检专干王坤泽感受到了整治形式主义带来的新风气。

“下一步，我们将进一步抓好全县性督查，把集中整治形式主义、官僚主义纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重要内容，直查直办一批问题线索，问责处理一批党员干部，推动全县集中整治形式主义官僚主义取得实实在在成效。”会宁县纪委监委相关负责人表示。（编辑：黄帆）