广安观潮丨找准找实监督切入点关键点

　　纪检监察机关坚守监督保障执行、促进完善发展职责定位，坚持稳中求进、守正创新，推动纪检监察工作高质量发展取得了明显成效。同时也要看到，实践中还存在对这“十二个字”理解不到位、落实不到位的问题，有的对监督不重视，不愿监督、不敢监督、不会监督；有的监督浮于表面，不深不实不具体；有的把日常监督和政治监督、监督和办案、监督和支持割裂开来；还有的聚焦职责不够，不同程度存在越位、错位、缺位。各级纪检监察机关要进一步增强监督的自觉性、精准性，找准找实监督的切入点、关键点。

　　党章赋予纪委监督执纪问责职责，宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责，无论纪委还是监委，监督职责都处于基础性地位。监督是权力正确运行的保证，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑，在管党治党、治国理政中居于基础性、保障性地位。要高度重视监督，敢于监督，善于监督，创造性地把监督工作做深做细做实，在加强日常管理监督上下功夫，在提高精准发现问题能力上下功夫，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督。同时，提高运用互联网、大数据等开展监督的能力，增强针对性和有效性，把监督工作做得更加科学、严密、高效。

　　要正确把握政治监督与日常监督、监督和办案、监督和支持的内在一致性。做实做细监督职责，就是要突出政治监督，加强日常监督。突出政治监督，强调的是监督的政治属性，根本任务是落实“两个维护”，保障党中央重大决策部署在各地各部门各单位落地见效；加强日常监督，强调的是做好监督的基础性、日常性工作，在抓早抓小、治“未病”上积极作为。两者有区别也有联系，既不能对立起来，也不能割裂开来。监督是纪委监委的基本职责、第一职责，没有强有力的监督，审查调查和问责处置就没有基础，既要防止把办案等同于监督，以局部代替全局，也要避免因强化监督而忽视办案工作。监督的目的是发现问题、纠正偏差，惩前毖后、治病救人，要通过纪检监察建议、以案促改等方式，堵塞漏洞，健全机制，促进工作。

　　要正确把握专责机关与主责机关的关系。督促党委（党组）强化政治担当、履行主体责任。坚持精准定位，立足监督的再监督，通过建立全面从严治党责任制考核等制度，以及与党委（党组）定期会商全面从严治党情况、线索联合排查、共同研判政治生态等机制，监督推动主体责任落实。要处理好协助党委和严格监督的关系，增强协作配合意识，积极主动为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，做到不越位、不错位、不缺位。

　　同时，新时代纪检监察工作还要增强系统观念、系统思维，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，注重监督与处置、治理的有机结合，努力使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进取得更多制度性成果和更大的治理成效。（作者： 王新民）