监督哨丨虚增的工程款

　　“现在几乎看不到大吃大喝了，村‘两委’班子作风明显好转。”日前，江苏省阜宁县条岗村村民老杨对回访的县纪委监委干部说。

　　此前，阜宁县纪委监委党风政风监督室干部在沟墩镇条岗村走访时，有多名群众反映村干部吃喝风严重。“村干部的工资不高，这吃喝的钱是哪里来的呢？”县纪委监委研判后决定进一步开展调查。

　　调查组调阅条岗村账册未找到突破口后，决定转换角度，调阅村党支部书记兼村委会主任戴某、村经管员王某圣等重点人员的银行流水，发现王某圣个人银行卡在2021年3月有两笔共计347200元的收款记录，打款人为韩某，这引起调查组高度警惕。

　　经走访和谈话了解，韩某是开挖掘机做土方生意的老板，近几年经常承做条岗村辖区内的河道整治、道路桥梁等配套土方工程。2021年2月，条岗村与韩某结算了上年度的工程款共计634417元。

　　“在结算工程款后，韩某就大额转账给村经管员，这背后到底藏着什么？”调查组通过大数据研判发现，王某圣和韩某联系异常密切。

　　“2019年上半年，我为购买挖掘机借了外甥女30万元，两三个月后外甥女着急用钱，我又借了王某圣30万元还给了外甥女。2021年3月，我将30万元本金和4.72万元的利息一并还给了王某圣。”调查组找到韩某时，他这样解释这两笔钱的情况。

　　然而，当调查人员追问借款过程和细节时，韩某则说：“时间长了，记不清楚。”

　　感觉韩某有所隐瞒后，调查组人员又与韩某外甥女进行核实。其回答与韩某所说情况大相径庭。

　　破绽露出，韩某只好交代事情真相：这347200元是帮助王某圣套取的工程款。当县纪委监委着手调查后，王某圣怕东窗事发，反复找其商量对策，二人决定以借款名义应对调查。

　　原来，2020年底，韩某负责的工程竣工后，核对工程款应收287217元。但在结算前，戴某、王某圣等人商量，通过在韩某承做的工程上虚增工程量，套取资金解决村里吃喝、烟酒等不符合规定的开支。于是，王某圣通过制作虚假的招标公告、投保函、工程合同、验收报告等材料，多报347200元，用于报销村里烟酒、吃喝等费用。

　　最终，戴某、王某圣分别受到相应处理，并均被免职。阜宁县纪委监委通过个人账户查流水、异常流水查源头、追踪小账查开支，对涉嫌违规支出的另外6家重点单位进行监督检查，共发现问题线索4条，立案6人。同时，强化以案促改，召开专题警示教育会，推动县财政、审计部门完善3项制度，有的放矢强化财务管理。（通讯员 潘飞）