充分运用巡察成果 确保整改收到实效

“坚持问题导向，该查的问题盯住不放，彻查到底，该问责的必须问责，绝不含糊！并要认真总结首轮巡察的共性问题，在下一轮巡察中直奔问题，展开重点巡察。”白银区委书记李兰宏在区委首轮巡察工作报告上做出指示要求。

近日，针对市委第三轮巡察反馈的问题和区委首轮巡察发现的问题，白银区委、区政府、区纪委主要领导高度重视，对巡察整改落实工作分别做出批示；全区各级突出问题导向，进一步夯实责任，创新和改进监督方式，切实推进漏洞堵塞和风险防范。

靠实责任，从严整改。针对责任落实、规范程序、体制机制等方面的问题，坚持以问题为导向，找到不足，靠实责任，从严整改。

——强化“一岗双责”。深入落实《白银区落实领导班子成员党风廉政建设责任实施办法》，将分管领域的责任压力扛在肩上，抓牢抓实、落实到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

——创新报告制度。每轮巡察结束后，区委巡察办及时向区委、区政府分管领导及时汇报有关情况，以利于分管领导及时全面掌握分管领域的有关情况，增强分管工作的针对性。

——落实“十有”标准。按照有领导小组、有整改方案、有责任科室、有责任人员、有整改时限、有整改措施、有整改台账、有整改资料、有整改报告、有监督机制的“十有”标准，保障整改取得实效。

堵塞漏洞，防范风险。针对巡察中暴露出来的财务管理中审核把关不严，程序不规范等问题，着力推进财务管理改革，规范财务管理行为。

——推行财务内审工作。组织政府各部门分管领导和财务人员定期对所属事业单位财务进行审计，夯实财务基础工作，规范财务管理行为。

——严格落实“五步四审工作法”。即各行政村严格执行村级报账员提交报账单、村民委员会审核、村务监督委员会审查、村“两委”会议审议、乡镇财务室审定的“五步四审工作法”。

——探索建立部门“大财务”。探索建立部门单位的财务管理集中核算中心，试行“大财务”管理，对财会人员进行登记备案，加大对财会人员和财务管理人员的业务培训和管理力度，定期组织进行业务知识和法律法规培训，提升管理水平。同时，加强集中核算管理，加强审计监管，确保每一笔资金管理使用责任明确、可管可控。

创新思路，强化监督。坚持问题导向，创新和改进监督方式，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决监督薄弱的问题。

——深入开展“三访”。推行“一线工作法”，灵活运用约访、接访、驻访等多种方式，进村入社，走进田间地头、深入农户家中，面对面了解民情民愿，对重点人、重点岗位、重点事项及时进行调查研究，紧盯容易出问题的部位和环节，开展有针对性的日常监督，着力传递信号、发现问题、强化震慑。

——加大责任追究力度。严格执行《中国共产党问责条例》，把握好“六大”问责情形和“七种”问责方式，把监督主体责任、监督责任、领导责任落实到位，让失责必问、问责必严成为常态。同时加深对监督执纪“四种形态”的把握运用，坚持抓早抓小、动辄则咎，做到早发现、早提醒、早纠正，加大对典型案例通报曝光力度，持续形成有力震慑。

——深化廉政风险防控工作。进一步理清职权、风险查找定级、防控措施制定等工作任务，实现动态化管理，使廉政风险防控成为预防风险的有力措施，强化监督的有力抓手。

（撰稿 王建强）