市直机关纪检监察工委：深化“三加强”建设助力提升基层机关纪检组织履职能力

【喜迎党的二十大 忠诚担当扬正气】

市直机关纪检监察工委：深化“三加强”建设 助力提升基层机关纪检组织履职能力 

   纪检监察体制改革以来，市直机关纪检监察工委认真学习领会习近平总书记关于推进党的自我革命、全面从严治党、加强派驻监督的重要论述，认真贯彻落实中央、省市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体工作部署，结合市直机关工委机关党建工作特点，找准切入点，突出实效性,持续发挥机关纪检组织前沿“探头”作用，在廉洁教育、监督执纪问责、纪检组织自身建设三方面着力，切实把监督工作抓实、抓细、抓到位，积极主动协助推动市直机关工委党风廉政建设工作取得新进展、迈上新台阶。

　　加强廉洁教育 抓好问题整改

　　市直机关纪检监察工委督促市直机关工委切实提高政治站位，把带头学习贯彻党的十九届历次全会、十九届中央纪委历次全会、省市纪委历次全会精神作为走好践行“两个维护”第一方阵和当好“三个表率”、深化“四带头四争当”、创建“模范机关”的实际行动，作为巩固党史学习教育成果的重要内容和推动机关党建和党风廉政建设高质量发展的有力措施，积极引导机关各级党组织和广大党员干部把思想统一到会议精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。 

　　——督促指导抓好廉洁教育。以廉洁文化进机关、廉洁宣传教育、制度完善建设等创优日常工作为重点，督促指导市直机关党组织积极组织深入开展优良传统、廉洁警示、党的宗旨“三大”教育，组织机关党员干部到革命传统教育基地、爱国主义教育基地和法纪教育等基地开展主题党日活动。常态化要求市直单位机关纪委不定期组织党员干部观看中央、省、市纪委拍摄的警示教育片，用发生在身边的违纪违法典型案例警示党员干部，通过开展市直机关“党章”、“党规”“党纪”知识竞赛、演讲比赛、“清风”书画展、廉政讲堂、廉政微视频创作等廉洁文化进机关活动，进一步提升市直机关党员干部拒腐防变能力，筑牢党员干部思想防线。 

　　——督促指导抓好作风建设。以纠“四风”树“新风”为抓手，把加强节日期间作风建设作为整治机关党员干部作风问题的切入点和突破口，通过节前微信、钉钉群推送廉洁过节提醒等方式，加强监督管理教育，教育引导机关党员干部守规矩、改作风，加强家风建设，讲好家风故事，引导机关党员干部自觉规范“八小时”以外言行，促进机关作风建设常态长效；深化拓展进机关、进社区、进帮扶村“三进”宣传。以学习宣传《党章》《纪律处分条例》等党纪党规和《宪法》《监察法》等法律法规为着力点，深入开展“模范机关”创建学习宣传活动，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，向机关干部、服务对象和村(社区)群众通报机关党风廉政建设工作成效，收集意见建议，抓好问题整改。 

　　加强监督执纪问责 压紧压实监督责任 

　　市直机关纪检监察工委充分发挥派出机构身处“四项监督”汇集点的独特优势，结合驻在单位和市直机关各级党组织的主责，把党中央决策部署和习近平总书记重要讲话和批示精神的贯彻落实作为重中之中，督促驻在部门和市直机关各级党组织切实做到“两个维护”。 

　　——突出政治监督。将“两个维护”的政治要求在派驻监督工作中进行具体化、制度化、法治化，充分发挥政治监督“主力军”作用，抓实抓细政治监督，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，督促市直机关工委不断强化政治建设。以党内监督为主导，协助市直机关工委推动机关各级党组织贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准摆在首位，严把发展党员入口关、程序关、质量关，十年来累计发展党员516名，市直机关党员队伍结构进一步优化、先进性纯洁性进一步增强。充分发挥靠前监督、过程监督优势，督促机关各级党组织切实负起全面从严治党主体责任，落实“五位一体”的党内监督体系，紧盯“关键少数”、紧盯“三重一大”事项、紧盯“重要岗位”坚持系统施治，标本兼治，压紧压实机关党组织管党治党政治责任和书记第一责任人的责任，机关纪检组织的监督责任。 

　　——突出担当作为。督促机关各级党组织扛起政治责任，抓紧抓实各项疫情防控措施，严格落实“四方责任”，在每次疫情突发之际，第一时间督导党员干部下沉社区防疫一线“哨点”，落实严防严管措施，配合社区干部宣传防疫知识，提醒居民群众遵守制度规定，呼吁大家主动参与联防联控，协助社区守住小区疫情“防控门”，当好坚守小区的疫情防控“急先锋”，坚决做到担当作为、守土有责、守土尽责。强化作风建设，抓实正风肃纪，严明换届纪律，督促机关各级党组织加强对党员干部的监督管理，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决执行节日期间“十个严禁”的纪律要求，严肃查纠群众身边腐败问题，大力整治机关“形式主义、官僚主义”和弄虚作假、消极应付、不担当、不作为等问题。 

　　——突出责任压实。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各职能单位党组织做好“扫黑除恶”“一难两乱”“优化营商环境”“生态环保”“粮食供销”“安全生产”等专项整治工作。协助抓好市直机关党建专项督查，紧盯机关党组织落实问题整改，对党建工作考核为“一般等次”的5家市直机关党组织负责人进行了约谈，传导压力，压紧压实抓机关党建工作责任。督促市直机关纪检组织加强对机关党员干部日常监督，特别是对机关年轻党员干部的监督。落实好“室组地”协作监督机制，加强协同合作，运用事前、事中、事后“全周期监督方式”，同时发力、同向发力、综合发力，推动不敢腐、不能腐、不想腐机制落实落细。 

　　——突出执纪监督。综合运用好监督执纪“四种形态”，本着抓早抓小、治病于初萌的原则，突出抓好谈话、函询等“第一种形态”，近两年市直机关受到党纪处理的党员干部呈逐年下降趋势。坚持把纪律和规矩挺在前面，督促机关党组织以案释纪，以案促教，以案促改，不断加大市直机关违纪违规案件的查处力度，扩大查办案件效应。2016年以来，市直机关有160名党员干部受到党纪处分，充分发挥案件查办治本功能，达到查处一个案件、教育一片干部、整治一方风气的良好效果，严查执行处分决定落实打折扣，建立受处分人员教育和心理疏导定期回访制度。 

　　加强纪检组织自身建设 有效破解履职缺位问题 

　　市直机关纪检监察工委聚焦实体化运作、规范化建设、提升监督执纪质量等目标，从业务、队伍、制度等方面积极探索、大胆创新，不断提升基层机关纪委履职能力。 

　　——规范设置机关纪检机构。为了有效地破解基层机关纪委履职缺位、虚设空转的问题，市直机关纪检监察工委通过积极主动走访、沟通协调、组织监督检查、座谈交流、会议培训等方式，依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和有关规定，督促指导设机关党委的单位设立机关纪委，设党总支和党支部的单位要配备纪检委员，及时换届配齐配强机关纪委书记20名、纪检委员208名，推动实现了两个100%，即基层机关17家党委100%设立机关纪委、71家机关党支部100%配备了纪检委员。下一步，督促市直各单位机关党委换届后纪委书记100%将由机关党委副书记担任，确保不留盲区、不留空白，实现全覆盖，工作拧成绳，形成战斗力。 

　　——督促落实机关纪检监督责任。围绕市直机关纪检组织工作责任，重点从学习宣传党纪法规、加强惩防体系建设、开展日常监督检查等方面入手，结合市直机关工委半年和年终党建督查考核开展机关纪检组织履责情况专题调研督查，建立健全机关纪委工作运行机制，让权力在规范化的轨道上运行，完善机关纪检干部谈心谈话、任前谈话、重大事项报告、述责述廉等制度，随时掌握机关纪检工作开展情况，强化机关纪委书记主责主业意识，推动机关纪检干部忠诚履责，对于机关纪委履职的难点、焦点问题进行不定期调研走访，通过开展机关纪委书记提醒谈话、钉钉工作群重要工作和节前廉洁自律提醒推送等方式，加强对机关纪委工作的精准指导。 

　　下一步，市直机关纪检监察工委将继续发扬斗争精神，敢于担当，坚持问题导向，积极推动市直机关各级党组织纪检干部知责于心，担责于身，履责于行。进一步加大机关纪检干部培训力度，计划11月中旬举办一期市直机关纪检干部业务培训班，重点围绕学习贯彻落实党的二十大会议精神，以《中国共产党纪律处分条例》、《监督执纪工作规则》《监察法》等重点内容开展专题辅导，进一步提高市直机关纪检干部监督执纪能力和综合素质，不断擦亮监督“探头”，发挥市直单位机关纪检组织“前哨”作用。持续深入推进机关纪委规范化建设，将制定下发《市直部门机关纪委工作规范(试行)》，进一步加强对机关纪委的履职指导，强化导向指引作用，推进市直机关全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，推动派驻监督工作质量再上新台阶。为建设“六个新白银”提供纪律保障，以实干实绩确保各项工作任务落实落地，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。