清风箴言丨官员不能当“官赖”“官欠”

【每日箴言】

官与民交财，乃官声所系，最宜留意。署中所需一切，须用现银现钱照时价平买。到任之初，即须大张告示，晓谕各铺户知悉。如有官亲家丁及买办人等，恃强赊取，或短发价值，行使低银，准该铺户据实扭禀。卸事时亦应出示晓谕，如衙门内人该欠铺账，令该铺户赶速索讨。

——清•方大湜 《平平言》

【深意浅说】

衙门的日常花销，是一笔相当大的开支。除各种办公用品外，内衙人员的日常生活用品，尤其是开支中的大项。衙门的内宅居住着官亲、家丁、幕友等，往往达上百人之多。他们的吃喝用度，要么直接从市场购买，要么由专门铺户供应。

所以，不少官箴都一再强调，一定要严格约束官亲家丁，不准强买强取、赊欠赖账，卸任时一定要清算清楚。不少官箴书籍反复强调这个问题，显然是像《卖炭翁》中那样的官员巧取豪夺的事非常普遍而严重。事实情况也的确如此，从铺户白拿白取的，压低价格使用官价的，赊账拖欠不予支付的，是常态，而以市场价购买、以现钱结算的，反而成为另类。

清朝康熙年间上海县衙门的一位书吏姚廷遴，根据自己的见闻，写了一本《历年记》，其中讲到这样的故事。清朝名将、甘肃提督张勇在陕甘立功，晋封一等侯。他的儿子袭爵后到江南任提督，镇守江南全省，兼摄文武事务。他到任后，件件东西都要从百姓手中贱买。他带来的家丁、内司等，约有千余人，每日支用白米、柴炭、油、烛、鱼、肉、鸡、鹅、牛、羊、果品、酒、面之类，不但贱买，而且赊欠，百姓受累之极。

《历年记》说，大学士沈荃是张提督的老师，每月初一，张提督都要去拜访师母。沈荃夫人乘机严厉地批评了他。她说：你在这里镇守，应该安抚百姓为是，怎能贱买老百姓的财物？经营绸缎、布匹等项及米、酒、豆、面、鱼、肉之类的铺行本业有限，赚取的利润也不多。你们把货物拿去，到领取价钱的时候，你们的辕门戒备森严，伺候烦难。况且松江连年灾荒，田中的麦苗都是老百姓性命所系，你们现在养马千匹，放纵马匹在田野中啃食麦苗、践踏麦田，作为治理百姓的官员，你怎么能忍心做这样的事？

多亏这位深明大义的沈夫人的批评，张提督才严惩了买办兵丁。此后，提督府需要的物品，都是现银以市价而不是官价购买，各营也不许放马出城践踏麦田，老百姓的日子才稍稍好转。

在古代，像张提督这样的地方官员，白吃白拿、拖欠耍赖相当普遍。苏州府推官倪伯屏曾在一份告示中说，一些铺户供应衙门公私使费，年终算账时往往只给半价。有时甚至连半价也不愿意给，要推到下一年。当官的只知签票从铺户取物，到领取价钱时，“吏亦不算，算亦不清，清亦不给，给亦不完，年复一年，取复加取。至于升迁交代，积纸如山，徒尘案牍。”他大声疾呼，要求“属官务须照价现给，一如民间交易”。

如何克服这种官赖官欠？人治下的古代社会，只有听凭官员的道德良心。据说明朝的符验，任常州太守时，不携带家眷，只带两个破竹箱，一个童仆。伙食主要是蔬菜，也不劳民供应。夫人吴氏俭朴持家，不以夫而贵，终日纺织。他得了个外号“符青菜”。如果官员都有这样的道德水准，自然就不会有官欠问题了。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：鸭跖草

分布：陇南

简介：鸭跖草，一年生草本。地上部分药用，为消肿利尿、清热解毒之良药，对麦粒肿、咽炎、扁桃腺炎、宫颈糜烂、腹蛇咬伤有良好疗效。花蓝色美丽，具有较高观赏价值。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）