清风箴言丨居官从政，遇事要不厌其烦

【每日箴言】

居官莅事，牒诉纷错，日出事生。欲每事躬亲料理，未有不以为苦者。一有厌苦之心，便有不耐之意。或草率了事，或假手他人，或阘茸稽延，或急遽无序。民亦多蒙其累，事便不得其平。不耐烦之流弊，良不浅矣。天台先生所著《耐烦说》入情入理，切中锢病，并谓“耐烦”更在廉之上，尤自来官箴所未及也。

——清·陈宏谋《从政遗规》

【深意浅说】

以上这段，是陈宏谋为耿定向《耐烦说》一文写的按语，强调居官从政必须有“耐烦”之心，遇事要不厌其烦。

耿定向是明朝高官，曾任甘肃巡按御史，后来官至吏部尚书。他有一篇短文叫作《耐烦说》，说到有人初任县令，向耿定向请教为官之道。耿说：“能做到耐烦二字，便是好官。”对方不解，说：“难道耐烦比廉洁还重要吗？”耿定向强调，“服官而廉，犹之为女而贞”，只是一种本分而已，而耐烦比廉洁还重要，“是为令要领也”。

耿定向强调了耐烦之于官员的重要性，他认为耐烦比廉洁更为宝贵，是做好县令的要领。陈宏谋显然也认同这一观点。

官员从政，进行治理，有两个基本义务。一个是积极义务，就是必须去做事，不能躺平。另一个是消极义务，就是不能去做坏事，要有所不为。这两项义务中，消极义务是底线，积极义务是根本。一个官员如果贪赃枉法肯定是不行的，但是一个不贪污却不干事的官员，同样没有任何价值。官员除了廉洁还得干事。

但需要官员积极去做的事情，并不一定都是高大上的事。很多事非常烦琐、琐碎、无趣。官员能够因为这些事情烦琐无趣，就拒绝处理吗？显然，很多官员确实认为这类事情都是俗务，要么不认真去做，要么直接让幕友长随衙役去做，自己只顾饮酒赋诗、看戏唱曲、谈玄论道，或者自己只做重大的事。

曾在大半个中国当官的陈宏谋，深知当官的苦衷，对于耐烦深有体会，多处强调耐烦的重要性。他在陕西任巡抚时发出《申饬官箴檄》，针对陕西官场官员不耐烦做事，强调说：在郡县，所有的事都得官员去处理，所有人都仰望官员主持公道。官员每天处理的公事，不是有关百姓身家性命，就是有关地方风俗人心。这些事情有真有假，疑难多端，官员小心翼翼，兢兢业业，还怕出错误，怎能有厌烦怕事之心？

陈宏谋进而举例说：研究案情而耐烦劳，能查清案件原委；审理案件而耐烦劳，能辨别案情虚实；写判词而耐烦劳，能把供述和判决写清楚；检验尸体而耐烦劳，能查明尸伤，排除疑点；审案犯而耐烦劳，反复研究询问，无需刑讯逼供，就能获得真相；写驳回诉状的批语而耐烦劳，则批语准确切实，民众就不会无理告状；回答上司公文而耐烦劳，则对答有针对性，不致答非所问；勘察地界而耐烦劳，就能弄清楚争讼土地的界址，堂审更有把握；签发传票而耐烦劳，则斟酌字句轻重、名目多少，胥役不能蒙混，而老百姓可免去无端惊扰，杜绝意外株连。

陈宏谋所说的这些方面，都是一个地方官员要亲自去处理的事情，确实相当的琐碎无聊。但这些“蝇头小事”，往往又人命关天。如果没有耐烦之心，就会被马虎放过而酿成大错。

陈宏谋曾说，以往官箴没有注意到耐烦的重要性，很少提及。在陈宏谋强调之后，一些清朝官员认识到耐烦的重要性。方大湜在《平平言》、袁守定在《图民录》、汪辉祖在《学治臆说》中，都谈到了当官要耐烦的道理，意思和陈宏谋差不多，这里从略。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：刺旋花

分布：陇南、甘南、定西、兰州、白银、武威、张掖、酒泉

简介：刺旋花，垫状亚灌木。花期5-6月，果期6-7月。早春蜜源植物。绵羊、山羊春季食其嫩枝叶和花，骆驼四季食当年枝条。生长于荒漠半荒漠区的沙砾质、砾石质山坡、丘陵，对水土保持和固沙有一定作用。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）