白银：让群众“怨声”变掌声

　　一组组数据令人眼前一亮——今年7月专项整治开展以来，新增停车位13980个，改造提升停车位58350个；有关停车方面的投诉从整治前的月平均14例下降为月平均8例，群众对停车管理服务满意度较整治前上升20个百分点……这是白银市“一难两乱”问题专项整治工作启动以来，化解曾经民怨颇多的停车难问题，变“怨声”为掌声交出的成绩单。 

　　全市机动车停放“一难两乱”问题专项整治工作启动后，白银纪委监委始终坚持人民至上的初心使命，认真履行监督保障执行、促进完善发展职责，推动全市“一难两乱”专项整治顺利开展。 

　　领导重视，高位推动——盯问题、定靶向 

　　白银市纪委监委紧扣省纪委监委工作要求和市委、市政府安排部署，制定了《全市机动车停放“一难两乱”问题专项整治监督工作方案》，聚焦“解难治乱”“反腐纠风”两个重点开展监督检查，保障专项整治工作顺利开展。同时，指导各级纪检监察机关认真落实监督责任，重点对白银区、平川区两个试点区监督方案进行了审定，确保监督工作不走偏、不走空、不走样。专项整治期间，市纪委监委主要负责同志、分管负责同志分别带队开展调研督导、暗访督查5次；全市纪检监察机关积极主动列席有关县区、部门工作会议、调度会议30余次，提出监督意见建议20余条。 

　　白银市白银区、平川区两个试点区，认真落实专项整治工作主体责任，先后多次召开区委常委会和政府专题会议研究部署相关工作，党委政府主要负责同志一线督查指导，提出具体工作措施，通过多种渠道，向社会发布了专项整治通告，公布了整治工作具体内容、任务、步骤，公布举报投诉电话，广泛接受社会监督，并将城区划分为责任片区，落实属地责任，实行网格化管理，确保责任到人、工作到位。 

　　白银市会宁县、靖远县针对14项重点工作，明确工作任务、责任单位和时限要求，建立专项整治定期研判工作机制，召开专题会议、工作调度会议，对专项整治工作进行研究部署。白银市景泰县按照“先道路、后小区”“一路一方案”的思路，结合老旧小区改造、安防小区建设、道路非机动车道设置等重点工作，计划制定打造东环路机动车管理样板、停车泊位商业化运营等规划，确保全力解决停车难等问题。 

　　多措并举，高效推进——强监督，促走实 

　　民心是最大的政治,群众关心的问题,就是纪检监察机关监督的重点。白银市纪委监委成立专项整治监督专班，聚焦“解难治乱”“反腐纠风”两个重点，加强与市委“一难两乱”整治专班的沟通联络，畅通问题线索移交渠道，全程跟进监督、精准监督，保障各项整治任务落到实处。 

　　一方面以有力的督促检查协同推进“解难治乱”，通过“室组地协同联动”，切实发挥好县区纪委、监督检查室、派驻纪检监察组作用，真正自上而下抓好责任落实。专项整治期间，列席有关县区、部门工作会议、调度会议30余次，提出监督意见建议20余条；组织开展专项督查、监督检查14次，发现并督促整改机动车停放具体问题315个，制定出台相关制度办法3个，有力推动了“解难治乱”工作。另一方面，用坚决的执纪问责深入开展反腐纠风。通过在门户网站、微信公众号公布举报电话、举报邮箱、监督二维码以及设立举报专区等方式，着力畅通和拓宽问题线索来源渠道，引导群众积极有效举报，受理处置问题线索2件；对近年来公共停车领域信访举报全面起底，着力发现停车管理服务方面的腐败和作风问题线索，累计核查回访投诉150余条。 

　　此外，白银区纪委监委成立了8个监督检查组，以提醒、督办和问责相结合的办法，对13家牵头单位和19家责任单位工作落实情况开展情况全程跟踪监督，严查空泛表态、空喊口号、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义问题。平川区纪委监委督促相关部门单位紧盯老旧小区改造、新建小区和物业管理在停车方面存在的问题，把整治“管理乱”与“三供一业”改造紧密相结合，科学施策、综合施策，最大化满足住户的停车需求。 

　　建章立制，实事办实——解民忧，暖民心 

　　大处落笔，小处着眼，为了把好事办的更好，实事办的更实。白银市积极开展相关制度机制的建设工作，积极推动《白银市停车场管理办法》《白银市停车场收费管理办法》等相关法规的出台，切实以制度促规范，靠制度管长远。 

　　增加停车泊位。紧密结合文明城市创建、老旧小区改造等工作，充分利用背街小巷、老旧小区周边道路以及改造释放空间等，通过新施划停车位、新增道路临时泊车位，新建停车场等方式弥补车位缺口。专项整治开展以来，白银区、平川区两个试点区净增停车位13980个，新建停车场9处泊位4473个，改造提升停车位58350个。 

　　规范停车收费。制定《白银市机动车停放服务收费管理办法》，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，白银区实行差异化收费管理，运用价格杠杆调节供需矛盾，引导车辆有序流动，实现停车泊位高效利用，存量资源有效盘活。平川区结合本地实际，细化制定了《平川区停车场管理办法》《平川区机动车停放服务收费管理办法》《平川区机动车停放服务收费标准》等制度，确保从根本上解决收费标准不统一，收费乱、乱收费的问题，实现停车场所规范经营。 

　　提升停车管理。着眼城市管理需要，白银区、平川区探索开展智慧化停车管理运营，以政府主导、市场运作的模式，将研发的“白银智慧泊车”系统与已有城市综合管理系统深度融合，整合小区停车位、道路泊车位、专用停车场等各类停车资，推动系统信息互通、停车资源共享，通过微信泊车小程序即可在线导航车场、查询余位、自助缴费等，引导市民在最短时间、以最快速度找到就近停车位，实现停车资源的优化配置，在方便市民出行的同时提升城市智慧化管理水平和现代化建设品质。目前，白银区智慧泊车运营服务有限公司已经完成三批次61处4052个停车泊位的登记备案手续，第一批智慧化停车试点泊位15处649个即将启动运营。 

　　“第十中学地处老城区，原有的路内停车泊位紧俏，每到交通高峰期，接送孩子的车辆扎堆停放，造成了交通拥堵，严重影响交通畅通。”家住白银市第十中学附件的周女士介绍，经过这次治理，取缔了该路段的40个路内停车泊，引导车辆就近在地下公共停车场停放，出行确实方便多了。 

　　民生福祉，久久为功。一个小小的停车位，寄托着人民群众对美好生活的需求，反映着一个城市的软实力和竞争力。当党委、政府的服务意识不断增强，无论是生活环境还是营商环境都在不断变好，我们有理由相信，白银必将越来越美好。（供稿 朱鹏）