白银市全面启动“转变作风改善发展环境建设年”活动

聚焦突出问题  革除作风顽疾

白银市全面启动“转变作风改善发展环境建设年”活动

为深入贯彻省委、省政府关于转变作风改善发展环境的决策部署，推动全市各级各部门进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、优化发展环境，白银市委、市政府迅速行动，在全市范围内扎实组织开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。

一是提高政治站位，着眼“五个增强”精心部署。4月8日，全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会会后，市委书记苏君立即对贯彻落实林铎书记、唐仁健省长讲话精神进行了安排部署。4月13日，召开市委常委会议专题审议《白银市深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，要求各级各部门把“作风建设年”活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手，作为推进白银转型发展和全面建成小康社会的重要保障，以“转作风、强素质、优环境、促发展，树好白银形象”为核心内容，进一步深化“三纠三促”专项行动，树牢底线思维、突出问题导向、强化专项整治、推动改革创新，着力解决影响和制约发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，不断形成有利于发展的良好环境，真正实现核心看齐意识、担当作为意识、为民服务意识、改革创新意识、纪律规矩意识 “五个明显增强”的目标。

二是坚持问题导向，紧扣“六大重点”深挖病源。围绕影响和制约全市科学发展的深层次问题，共梳理查摆出六个方面23类重点问题。纪律作风上，着力解决履行主体责任不到位、压力传导层层递减，能力不足、办法不多，搞形式走过场、不求实效，履职担当不够、官僚主义作风，政策梗阻、吃拿卡要等5个方面的问题。脱贫攻坚上，着力解决责任落实不到位，工作措施不精准，资金管理不规范等3个方面的问题。项目建设和招商引资上，着力解决谋划凝练储备不足，前期工作不实不深，推进落实力度不大，帮办服务不到位等4个方面的问题。生态环保和创城工作上，着力解决违法破坏占用林地，全域无垃圾专项治理不力，环境保护整改不到位，创城整体合力不足等4个方面问题。“放管服”改革上，着力解决简政放权不够彻底，办事程序复杂，服务质量不高，监管责任缺失等4个方面的问题。民生保障上，着力解决落实惠民政策不主动、程序不规范、任务打折扣，惠农惠民资金管理、分配、使用随意，民生领域违纪违法等3个方面的问题。

三是找准载体抓手，落实“六项行动”立行立改。针对作风建设和重点领域中存在的突出问题，坚持精准施策、对症下药、聚焦发力，在市级层面开展好“六项活动”。即：进一步深化“三纠三促”专项行动，切实纠正不担当、不作为、弄虚作假问题；开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，严肃查处扶贫领域腐败问题；开展项目建设集中攻坚行动，挂图作战，集中突破，落地一批大项目、好项目；开展不作为乱作为专项整治行动，大力整治政策梗阻、懒政怠政、执法不规范等现象；开展“放管服”工作专项清理活动，加快推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革；开展“干一流工作、创一流佳绩”活动，发挥引领示范作用，着力营造良好发展环境。

四是严实推进举措，突出“五个强化”务求实效。即：强化组织领导，成立由市委、市政府主要领导任组长的“作风建设年”活动领导小组，组成综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价、宣传报道五个工作组，确保活动扎实有序推进。强化示范带动，坚持从市委常委会和市级领导带头做起，对影响和制约发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，示范带动、传导压力。强化清单管理，对查摆梳理的问题，逐项建立整改台帐，靠实整改责任，明确整改时限，实行销号管理，务求整改见底见效。强化督查问效，畅通信访举报渠道，向社会公开举报电话，开设网上举报邮箱；采取专项巡察、现场追踪、暗访群众等方式开展常态化督查，对败坏作风、破坏环境的问题“零容忍”，形成强大震慑。强化宣传引导，坚持正向激励和反面警示相结合，全方位、多层次地宣传活动情况，在全市上下推动形成转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。