按照市委统一部署，八届市委第二轮巡察共组建10个巡察组，于6月28日至7月17日，对6个市直部门（单位）和14个县（区）直部门（单位）、7个乡镇（街道）开展了巡察，对已巡察的3个市直单位进行了“回头看”。

　　巡察期间，各巡察组聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，特别突出了对扶贫项目资金管理使用情况的监督，把“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”贯穿始终,发挥了巡察利剑作用。

　　近日，市委书记专题会议、市委巡察工作领导小组分别听取了本轮巡察情况，各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察意见。现将反馈的主要问题予以公布，接受广大干部群众监督。

　　会宁县政协办公室：主体责任落实不到位，主要负责人开展约谈针对性不强，约谈记录不规范。未建立廉政风险排查防控动态机制。对退休党员管理服务不到位，个别退休党员长期不交纳党费。财务管理不严格，无事由报销医院停车费和过路费，会议费、考察费报销附件不齐全，2013年大额购买土特产。车辆运行费用偏高。

　　会宁县人社局：主体责任落实不到位，2015年至2016年未召开专题会议研究党风廉政建设工作。班子成员没有定期汇报、定期研究部署分管领域内的党风廉政建设工作。廉政风险排查防控不到位。财务管理不严格，培训费、差旅费、考察费报销附件不齐全。车辆管理不严格，报销私人车辆过路费。大额提现。固定资产购置未办理政府采购手续。挤占就业专项资金。人社局下属事业单位与中介服务机构未脱钩。

　　会宁县太平店镇：主体责任落实不到位，2015年以来未召开专题会议研究党风廉政建设工作。“三重一大”制度落实不到位，大额资金支出未经会议研究，推荐干部议事程序不规范。监督责任落实不到位，2013年以来没有自办案件。财务管理不严格，报销培训地以外住宿费和交通违章罚款，挤占残疾人专项经费。公务接待未落实“三单一函”规定，公车运行费用偏高，频繁租用私人车辆。惠农资金监管不力，有虚报冒领现象。大宗物资采购、固定资产购置未办理政府采购手续。

　　会宁县委宣传部：主体责任落实不到位，2016年以来未召开专题会议研究党风廉政建设，班子成员对分管范围内党风廉政建设工作安排部署、督促检查不到位。“三重一大”制度落实不到位，大额资金支出未经会议研究。财务管理不严格，财务报销要件不全，购买土特产，报销非出差地费用，无事由报销差旅费，大额现金支付，记账凭证与原始票据不符。

　　会师旧址管委会：主体责任落实不到位，2015年以来未召开党风廉政建设专题会议，班子成员没有定期听取分管科室工作汇报、没有进行专题调研。“三会一课”制度执行不严格。“三重一大”等事项研究记录不全面。违规处置固定资产，大额固定资产购置未办理政府采购手续。非税收入未严格执行“收支两条线”规定，门票费、摊位费、场地租赁费等收入未上缴财政。大额提现支现。以奖金形式发放园林维护费。

　　会宁县土门岘镇：班子成员对分管站所党风廉政建设没有安排部署、督促检查。“三会一课”制度执行不严格。财务管理不严格，无事由报销差旅费，无会议记录、无合同支付大额资金，借条抵库，大额现金支付。挤占党员冬训费支付村委会维修费。惠农资金发放监管不力，个别村存在分摊低保问题。

　　靖远县委宣传部：对新修订的党内法规学习不扎实。“三重一大”会议研究记录不完整。财务管理制度落实不严格，差旅费报销附件不齐全，无财务人员审核签字，违规报销燃油费，部分固定资产未记账，大额提现。

　　靖远县财政局：主体责任落实不到位，2013年以来未召开会议研究党风廉政建设工作，班子成员对分管范围内的党风廉政建设没有做到亲自部署、督查落实。“三重一大”制度落实不到位，大额资金支出未经会议研究决定。财务管理不严格，差旅费报销附件不齐全，部分固定资产未入账，大额提现。县农发办大额利息收入未上缴国库。

　　靖远县东湾镇：班子成员未定期研究、布置、检查分管范围内党风廉政建设工作，未向党委汇报落实情况。“三重一大”制度落实不到位，大额资金支出未经会议研究决定。个别项目未验收支付工程款。用非税票据支付中介机构审计费。大额提现支现。固定资产入账不及时。村级劳务费、办公用品费支付不规范。非税收入未上缴国库。

　　靖远县政法委：班子成员未听取分管范围内党风廉政建设情况汇报，与分管科室负责人未开展廉政谈话。“三重一大”事项研究记录不完整。举报信访件办理不规范。财经纪律执行不严格，会计出纳一人担任，零余额账户与基本户之间随意转账。固定资产入账不及时、账实不符。财务报销要件不全。大额提现。车辆运行费偏高。

　　靖远县法院：班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作没有定期研究部署、督促检查。举报信访件办理不规范。组织生活会质量不高，未开展批评和自我批评。研究“三重一大”事项未记录参会人员意见。财务管理不严格，报销要件不全，单位个人长期借用公款，非税收入上缴不及时，大额提取现金。固定资产管理不规范。

　　靖远县石门乡：班子成员没有定期研究部署、督促检查分管范围内的党风廉政建设工作。村级办公经费支付不规范。非税收入上缴不及时，固定资产未及时入账，未决算和验收直接支付工程款。财务管理不严格，租车费、燃油费等报销要件不齐全，惠农资金发放不及时，滞留粮食直补、农资综合补贴专项资金。村级监委会作用发挥不充分。

　　景泰县政法委：2013年以来班子成员没有定期研究、听取分管范围内的党风廉政建设工作。财务管理不严格，报销非出差地的停车费。未经审批聘用驾驶员，大额支出未办理政府采购手续。大额提现。

　　景泰县人社局：廉政约谈不到位。会议记录不规范，记录不全面。行政事业单位工作人员在职业培训中兼职取酬。工亡认定要件不全。医疗保险报销要件缺失。大额提现。固定资产管理不严格。县就业和社会保障服务中心项目超批复建设，无预决算、未验收支付工程款。

　　景泰县正路镇：班子成员对分管站所党风廉政建设工作安排部署、督促指导不力。审计发现问题整改不到位。项目建设未进行招投标、由无资质单位施工。辖区企业生态恢复治理监管不到位。惠农资金发放审核不严格，档案资料缺失。财务管理不严格，差旅费报销审核把关不严。办公用品先采购后办理采购手续。大额提现。公务接待“三单一函”不全。

　　白银区城市管理综合执法局：主体责任落实不到位，2016年未召开专题会议安排部署党风廉政建设工作，班子成员对分管范围内的党风廉政建设督促检查不到位。有的执法队员法治意识不强，执法不文明。对同一类违法行为处罚不一致，有的处罚标准偏低。人行道两侧临时停车位收费监管不到位。财务管理不严格，无事由报销差旅费，办公费报销要件不全，大额车辆燃油费支出未附明细清单。体育器材购置未办理政府采购手续。

　　白银区教育局：主体责任落实不到位，专题研究部署党风廉政建设少，约谈记录内容模式化，缺乏针对性。研究“三重一大”事项未记录讨论过程，直接形成决议。挤占教育公用经费支付家属楼改造费用。财务管理不严格，会议费、差旅费、培训费报销要件不全，非驾驶员报销车辆燃油费，报销出差文件规定以外的费用，现金支付孤残儿童资助费。固定资产购置未办理政府采购手续，入账不及时。

　　白银区王岘镇：主体责任落实不到位，2016年领导班子换届后未开展任前廉政谈话。研究“三重一大”事项未记录班子成员意见。个别班子成员担当意识不强，工作中存在畏难情绪。财务管理不严格，苗木款、垃圾清理费等报销要件不全，无事由报销差旅费，以报销交通费名义充值个人公交卡，现金支付危旧房改造款和公益性岗位人员工资。大额提现支现。民政专户违规使用现金。办公设备购置未办理政府采购手续。

　　平川区委组织部：主体责任落实不到位，班子成员没有定期研究部署、检查指导分管股室党风廉政建设工作。“三重一大”事项研究记录不全面。未建立廉政风险防控动态机制。大额提现。

　　平川区水务局：党组织领导核心作用发挥不充分，班子软弱涣散，缺乏担当精神。主体责任落实不到位，班子成员没有定期研究部署、检查指导分管站所党风廉政建设工作。“三重一大”事项研究没有记录班子成员讨论意见。超编制配备干部、重要岗位干部长期缺位。工程项目管理混乱，农田水利项目资金长期滞留未发挥应有的经济效益。财务管理不严格，违规作废财政票据，多头开设账户，非税收入上缴不及时。综合楼未入固定资产账并长期出租，在租赁合同到期后仍未收回。大额提现。

　　平川区红会路街道办事处：主体责任落实不到位，班子成员未向党委汇报分管站所党风廉政建设工作。制度重制定轻落实。财务管理不严格，应收款长期挂账，白条做账，以现金形式发放养老服务费，副书记分管财务，大额提现支现。公务接待“三单一函”不全。工程项目无中标通知书、预决算书支付工程款。超编制配备干部。

　　市委政法委：班子成员对分管科室党风廉政建设工作安排部署、督促检查不够。党组织生活制度执行不严格。财务管理不严格，报销要件不全，资金拨付未附文件和往来收据，财务支出凭证做账不及时。大额提现，大额现金支付差旅费。公务接待“三单一函”不全，固定资产入账不及时。

　　市审计局：主体责任落实不到位。未建立廉政风险防控动态管理机制。领导干部深入基层调研指导工作不够。财务管理不严格，报销要件不全。固定资产入账不及时，公务接待“三单一函”不齐全。

　　市教育局：落实市委市政府重大教育决策有差距，重业务轻党建，学习教育不扎实，“三会一课”制度落实不严格。班子成员履行“一岗双责”意识不强，廉政约谈不到位，压力传导逐级递减。干部选任轮岗交流缺乏整体规划。财务报销审核把关不严，对下属二级单位和学校财务监管不力。

　　市发改委：班子成员没有定期听取和调研分管范围内的党风廉政建设工作。党组织生活制度执行不严格。会议记录不规范，“三重一大”事项研究记录不全面。财务管理不严格，报销要件不全，大额固定资产未入账，个人大额借款长期未归还。挤占项目资金。公务用车运行费偏高。大额规划费、编制费等费用支出未办理政府采购手续。

　　市科技局：班子成员没有定期听取和调研分管范围内的党风廉政建设工作。党组中心组学习制度落实不到位。“三重一大”事项决策机制执行不规范。会议记录内容简单、要素不全。部分科技计划项目未按期验收。财务管理不严格，报销要件不齐全，挤占科技专项经费支付培训费、车辆维修费。固定资产未入账。

　　市经合局：会议记录不规范，要素不齐全。财务报销审核把关不严，报销要件不齐全，执行政府采购规定不严格。

　　市委宣传部：“三重一大”制度落实不到位，大额资金支出未经会议研究。会议记录要素不全。执行政府采购规定不严格。财务管理不严格，会计凭证附件不齐全，无依据拨付款项，会议费支出无审批手续，差旅费未使用公务卡结算。

　　市财政局：班子成员对分管范围内的党风廉政建设指导检查不够。“三重一大”制度落实不到位，会议记录不规范。未建立廉政风险防控动态管理机制。干部轮岗不够，部分科长长期未轮岗交流。公文管理不规范，发文号重复。财务管理不严格，报销附件不全，工会经费未单独记账，非税收入上缴国库不及时，个人借款长期未归还，大额办公用品购置未办理政府采购手续，预算档案资料归档不完整。

　　市统计局：制度修订不完善，报销办公用品费附件不全。

　　中共白银市委巡察办

　　2017年10月18日