巡视巡察整改

市委第十巡察组向白银区被巡察单位反馈巡察情况

来源: | 日期:2015-12-30 15:41:32

12月30日,市委第十巡察组巡察白银区民政局及下属单位、交通运输局及下属单位情况反馈会在白银区召开。

巡察组指出,近年来,白银区民政局、交通运输局能够贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作精神,各项工作取得了一定成效。但在巡察中也发现了一些问题,主要表现在六个方面。在党风廉政建设和反腐败工作方面:“两个责任”落实不到位,对落实主体责任认识不足,没有做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。监督执纪问责宽、软、散,不敢监督、不会监督的问题依然存在。党的基层组织建设薄弱,制度没有很好执行。在落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定、市委“十六项”规定方面:公款吃喝、公款旅游、公车私用、乱发津补贴和福利等现象依然存在。工作作风不够扎实,文件会议偏多,深入调查研究少、解决问题办法少、与干部职工交流沟通少。党员干部工作纪律松弛,“庸懒散”现象普遍存在。在贯彻民主集中制和干部选拔任用方面:科学、民主决策程序规则不完备,民主监督制度不健全。存在“一言堂”、“一支笔”现象。任用、调配和使用干部职位不符、人岗不符等现象严重。在职、退休党员干部在区属社会团体机构中违规兼职问题比较突出。在惠民政策落实、专项资金监管和工程建设方面:惠农惠民政策宣传落实方式简单,公开公示透明度不高。资金分配发放审核把关不严。民政物资采购、入库、出库管控制度相互对接不规范。专项资金管理使用监管漏洞多。工程项目建设普遍管理不规范,部分重点项目超概算投资严重,未按规定及时组织项目验收,项目经济效益和社会效益没有发挥。在执行财经纪律方面:财务管理混乱,会计核算不规范,内控制度不健全,监督机制不完善,没有做到规范运作、安全运行,违反财经纪律问题比较突出。在其他工作方面:行政执法不规范,执法效能差。社会组织行政化,协会组织“明脱暗不脱”。推进殡葬改革步伐慢,重殓厚葬之风没有得到有效转变。社会化管控协调服务不够,上访事件时有发生。

巡察组针对白银区民政局、交通局存在的问题,提出了六点意见:针对党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题:白银区委要高度重视被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作,按照省委“3783”主体责任体系和市委“755”主体责任内容、“662”监督责任体系,把“两个责任”的落实常抓手上、常扛肩上,要健全工作机制,层层传导压力。针对落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定、市委“十六项”规定存在的问题:要加大监督检查力度,加强制度建设,完善惩防体系,坚决整治存在的不正之风,做到用制度管人、管事,对发现的问题要跟踪督促整改,严肃查处,通报曝光,形成震慑。针对贯彻民主集中制和干部选拔任用方面存在的问题:区委要把部门领导班子建设摆在重要位置,督促被巡察单位领导班子严格执行民主集中制,完善民主决策机制,落实双重组织生活。要坚持正确的选人用人导向,做到公平、公开、公正。针对惠民政策落实、专项资金监管和工程建设方面存在的问题:区政府要进一步加大对惠农惠民政策执行落实的全覆盖监管力度,特别要加强城乡低保、社会救助工作的科学研判。要加强专项资金、工程建设领域监管。针对在执行财经纪律方面存在的问题:区政府要督促相关职能部门管治结合、标本兼治,严格财政督查,强化审计监督和问责。被巡察单位要坚决执行财经纪律。针对其他工作方面存在的问题:区委、区政府要推进行政管理体制、行业市场、社会组织及殡葬管理的改革与创新,在助推民政和交通重点领域转型发展与改革创新上求突破。

会上,白银区委主要负责人就反馈意见的整改落实作了表态发言。