通过认真学习习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话精神，使我感触颇多，让我认识到新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，在党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败方面的决心；也让我体会到纪检监察机关和纪检监察干部担当的重要责任。十八届中纪委三次全会提出纪检监察机关转职能、转方式、转作风的“三转”，是新形势下打造反腐倡廉铁军、促进纪检监察机关和纪检监察干部充分发挥其职能的必然要求和客观选择，为纪检监察干部履职进一步指明了方向。在一年多的学习和实践中，使我对“三转”逐步有了更加清晰的领悟。

一、对“三转”必要性的认识

党的十八大把惩治腐败放在突出位置，坚持有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，纪检监察机关担当着重要的职责。王岐山书记在十八届中纪委三次全会上的工作报告中指出：各级纪委要通过转职能、转方式、转作风来适应新形势下的纪检监察工作，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。“三转”就是要各级纪检监察机关和纪检监察干部紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务，准确把握职能定位，聚集主业主责，充分发挥好其职能作用。要不断适应变化的新形势，在工作职能上要更加明确，在工作方法上要更加科学，在工作作风上要更加务实。“三转”也是纪检监察工作的深化升华。以前工作涉及面太宽，人员分散，精力不够集中，工作深度上受到限制。回归主业，收缩防线，避免以往的束缚，抛弃不必要的羁绊，以便集中精力抓主业主责，全面落实好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

二、对“三转”之间关系的理解

“三转”中，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保证，三者相互支撑，形成辩证统一的完整体系。当前推进落实“三转”，我们每一个纪检监察干部都要以改革的思维和勇气，切实把握好三者之间的关系，理解好三者之间的内在联系，只有这样才能在转变职能中突出主业，在转变方式中抓住主业，在转变作风中落实主业。

转职能是核心。当前推进落实“三转”，首要的就是要真正转职能，要厘清纪检监察机关的职责和定位，切实搞清楚纪委是干什么的，监察机关是干什么的。党章规定了纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，行政监察法规定了监察机关的五项职责和五方面工作，并规定纪委、监察机关合署办公，一套工作机构，履行纪检监察两项职能。“法无授权而不为”，党章、党内法规和行政监察法赋予纪检监察机关的这些职责和工作，体现了职权法定的原则，符合程序正义的要求。各级纪检监察机关和纪检监察干部要明确定位站好岗，突出监督执纪和查办案件，做到不缺位、不越位、不错位。从牵头组织向监督推动转变，认真落实党风廉政建设责任制，守好主业，担好主责，执好纪，问好责，把好关，切实担负起监督责任。

转方式是关键。转方式就是要深刻把握新形势下反腐倡廉工作规律，摒弃大包大揽的思维，改变过多参与职能部门业务工作，从事事牵头、样样主抓中走出来，从“挡箭牌”、“防火墙”等角色中退出来，做到有所为，有所不为。要收紧五指、捏紧拳头，集中发力，从面宽线长向以点促面转变。从一般性参与式的业务检查向履职监督转变，从全程监督向事后问责转变。要改进监督方式，强化对职能部门履行职责情况的监督，不越位、不错位，实现“监督的再监督”、“检查的再检查”，着力提高监督实效。要优化办案方法，畅通渠道，抓早抓小，早发现、早处置，进一步严格时限要求，缩短办案周期，着力提高办案效率。

转作风是保证。工作最终要干部来落实，没有过硬的作风和能力，就转不了职能，转不了方式，工作就落不到实处。转作风，一是围绕“正人先正己”的要求，从纪检监察机关和纪检监察干部自身做起，严于律己，带头纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神；二是围绕“打铁还需自身硬”的要求，作为纪检监察干部要从自身做起，从点滴做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。要在学习、思考、领悟、实践中尽责奉献，当好示范，作出表率，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍；三是围绕“信任不能代替监督”的要求，加强对纪检监察干部自身的监督，切实防范和解决“灯下黑”的问题，保证广大纪检监察干部以良好的工作作风落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

三、如何落实好“三转”工作

作为派驻部门的纪检监察干部，要结合所在部门的工作，切实做到真转、实转、快转，要为党和国家的事业执好纪、问好责、把好关。具体应做好以下几方面工作：

（一）转职能要突出主业主责。转职能，就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，集中精力，突出执纪监督和查办案件工作，坚决遏制腐败蔓延势头。把不该管的工作交还主责部门，明确自己的职责，切莫“荒了自己的田”。一是争取领导重视，落实好“三转”的保障问题。向所在部门的一把手报告好推进落实“三转”的要求，争取理解支持，为“三转”创造良好的外部环境，解除后顾之忧，夯实工作之基。二是强化纪检监察干部抓好主业的意识问题。纪检监察干部要牢记自己的工作职责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。同时，要多请求多汇报，争取得到上级的关心和支持。三是加强与本部门主要领导和班子成员的沟通和交流，增加了解，消除偏见，赢取大家对工作上的理解与配合，争取各方力量共同抓好党风廉政建设。

（二）转方式要创新工作理念。转方式，就是要善于解放思想、把握规律、盘活思路、用活方法、增强活力，切实提高反腐倡廉工作的实效。一是要结合所在部门单位的工作实际。要根据形势和任务变化，结合单位的工作实际，不断研究、总结经验，完善创新工作的思路、措施和方法，以提高反腐倡廉工作的实效。二是要认真贯彻落实上级精神。贯彻上级精神不能简单照抄照搬，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级精神要求与所在单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要学习借鉴外地经验。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要形成本单位的工作特色。抓创新就是就特色，要善于思考、积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。五是教育方式要活。要充分利用各种载体，开展日常教育活动，努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围；同时积极开展深受干部职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动，将廉政文化融入部门的整体工作中，使干部职工能够真正受到教育，筑牢思想防线。

（三）转作风要打造反腐铁军。纪检监察干部要在自身建设上坚持高标准、严要求，在转变作风、严格管理上出实招、求实绩、重实效，真正以过硬的作风当表率、树形象。一是要善于学习。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，把学习当做一种职责，一种境界，一种追求，贯穿于工作和人生的整个过程。注重学习政治理论，加强党性修养，提高政治理论水平，坚持学以立德、学以致用，不断掌握新知识，增长本领，达到新境界。二是要树立威信。要加强道德修养，要把品行端正作为最基本的要求，要更加看重自己的人格，更加珍惜自己的名誉，更加注重自己的言行，以身正求公正，以公正换人心，只有自身正，才能正别人。要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，要以惩树威、以戒树威、以廉树威、以勤树威、以干树威，树立纪检监察干部的良好形象。三是要学会调研。调查研究是每个干部的一项基本功，要把其作为做好工作的重要环节来抓，要围绕大局，结合工作实际，选准调研的着力点。在调研中破解难题，在调研中总结经验，在调研中科学决策。四是要敢于碰硬。敢于碰硬是维护党纪政纪尊严、忠实地履行党章及其他法律法规赋予纪检监察机关职责的具体行动。敢于碰硬的勇气源自底气，前提是坚持原则，重点是攻坚克难，关键是百折不挠。严肃查办案件是落实反腐败工作的重要环节，反腐败斗争要坚决持久地开展下去，必须严肃查办违纪违法案件，严格执行党纪政纪，绝不容许有腐败分子的藏身之地。要坚持原则，对违纪违法行为，做到发现一起坚决查办一起，绝不手软。

（作者系白银区水务局纪检员）