（2020年2月28日中国共产党靖远县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

　　中国共产党靖远县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年2月28日召开。出席全会的县纪委委员18人，列席42人。

　　全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、八届市纪委五次全会和十五届县委十次全会部署,总结2019年工作，部署2020年任务。全会审议通过了刘丽春同志代表县纪委常委会所作的《牢记使命守初心、敢于担当尽职守，为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

　　全会认为，郑钰同志的讲话，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和中央、省、市纪委全会部署要求，充分肯定了全县全面从严治党取得的显著成效，深刻分析了我县管党治党形势，从深化思想认识、坚定不移做到“两个维护”、推动重点任务落地见效、保持反腐高压态势、推动健全监督体系等方面对今年的党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。讲话政治站位高、切合县情，内容重点突出、直面问题、部署具体，充分体现了县委坚定不移履行管党治党主体责任的政治担当，表明了一以贯之、坚定不移全面从严治党的决心和信心，具有很强的政治性、针对性、指导性。全县各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会，把握精神实质，统一思想认识，强化责任担当，坚决贯彻落实。

　　全会指出，2019年，在市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进的工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持续正风肃纪、惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，各项工作取得显著成效。

　　全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的收官之年，是中华民族伟大复兴历史进程向前推进的关键之年。纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。重点抓好八个方面的工作。

　　第一，持续强化政治监督。切实加强思想政治教育监督，紧紧围绕“两个维护”和知行合一，加强对各级党组织学习制度建立落实、党员干部政治理论学习成效和党章党纪党规、宪法法律法规学习情况的监督检查。切实加强政治建设监督，围绕落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，紧盯政治责任落实和党内制度执行，加强对各级党组织和主要负责人管党治党政治责任落实、选人用人、党内组织生活的监督。切实加强中央决策部署落实监督，围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，加强对学习传达、贯彻落实情况的监督。

　　第二，持续强化权利运行监督。切实加强对权力运行环节的监督，重点监督各部门落实“三定”方案情况，严肃查处乱设内部机构、乱增工作岗位、随意增减职责等违纪违法行为；重点监督各级各部门开展党务、政务、司法、村务公开等情况，严肃查处弄虚作假、暗箱操作等违纪违法行为；重点监督权力运行各个环节，严肃查处不用弃用、乱用滥用权力的行为。切实加强对权力运行主体的监督，加强领导班子用权监督、主要领导用权监督、重点岗位用权监督。切实加强对权力运行的日常监督，对权力运行中可能出现的廉政风险点开展日常监督检查，针对权力失管失控问题，提出有针对性的纪检监察建议，督促对权力运行机制进行修改完善，确保权力在正确的轨道上运行。

　　第三，持续强化制度执行监督。加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实的监督检查，把制度执行纳入考核内容，监督领导干部增强制度意识、发挥表率作用。充分发挥纪检监察的监督保障作用，重点监督根本制度、基本制度和重要制度贯彻执行情况，对执行问题较多、效果不好的重点制度开展专项检查。以严格的执纪问责倒逼制度执行，对违反制度的，充分运用批评教育、约谈提醒、诫勉谈话、纪律处分等措施，让违反制度者付出代价，形成震慑；对制度执行不严的，既追究直接责任也追究相关领导责任，切实增强党员干部对制度和制度执行监督的敬畏。

　　第四，持续强化群众身边腐败和作风问题整治。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕“两不愁三保障”短板和缺项，加强对东西部扶贫协作项目资金的监督，加强脱贫攻坚巡视巡察和考核验收反馈问题整改落实情况的监督，强化脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的监督。深化民生领域损害群众利益问题专项整治，建立“一卡通”专项治理长效机制，紧盯民生领域、惠民项目资金、小微权力开展监督。深化扫黑除恶专项斗争，开展问题线索“清零”、黑恶案件“过筛”、行业乱象整治“挖伞”行动，完善协同办案机制，确保“伞”“网”“链”查深查透。开展重访多头访问题集中整治，严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，纠治推、拖、绕等办理效率低的问题，有效化解矛盾纠纷；严厉打击诬告陷害等恶意举报行为。

　　第五，持续强化作风建设。深入整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起，重点整治对习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、不表态、不行动等问题；重点整治领导干部精神懈怠、懒政怠政的问题；重点整治政策制定凭空想、落实措施闭门造的问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风，聚焦党政机关、国有企业和基层单位，对“三公经费”和公用经费压缩情况进行监督。健全机制强化源头管控，督促职能部门健全完善资金、项目、财务、薪酬等管理制度，细化公务接待、经费报销、福利发放等规定，从源头上消除“四风”滋长土壤。

　　第六，持续强化反腐肃贪。坚定不移惩治腐败，严查党的十八大以来特别是十九大后仍不收敛不收手严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题；严查资源、土地等重点领域、国有企业和重大事项背后的腐败问题，坚持行贿受贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的严肃处理。推行“县乡联动、划片协作”工作机制，开展“同志式”审查调查，提高“走读式”谈话安全风险防控能力，全面提高纪检监察工作质效。坚持一案一剖析、一案一整改、一类一整治、一案一警示，用足用好案件资源，切实做好案件查处“后半篇”文章，一体推进“三不”机制。

　　第七，持续推进监督体系建设。一体推进“三项改革”，完善双重领导体制，落实好“两个为主”要求，严格落实请示报告制度，推进派驻机构改革，开展乡镇纪委标准化规范化建设，完善基层监督体制。着力健全监督联动机制，推动党内外监督有机衔接，推动“四项监督”联动贯通，健全巡察上下联动机制，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力完善内部管控机制，规范内部运行机制，健全内部制约机制，有效管控岗位风险，防止权力滥用。

　　第八，持续强化自身建设。切实加强政治建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实机关党建工作责任制，发扬斗争精神，增强斗争本领。切实加强能力建设，持续深入开展全员培训，加大干部交流力度，注重吸收法律、财政等方面人才，始终保持队伍的生机与活力。切实加强自身监督，一体推进更深层次更高水平的“三转”，完善自身权力运行机制，加强对乡镇纪委监督，坚持刀刃向内、自清门户，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，努力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记使命守初心，敢于担当尽职守，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，忠诚履职尽责，为全面建成小康社会决胜脱贫攻坚，建设幸福美好新靖远作出新的更大的贡献！