(2019年2月20日中国共产党靖远县第十五届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产党靖远县第十五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2018年2月20日召开。出席全会的县纪委委员18人，列席214人。

　　市委常委、县委书记郑钰出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

　　全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委第三次全会、十三届省纪委三次全会精神，按照八届市纪委四次全会和十五届县委八次全体会议部署要求，总结2018年工作，部署2019年任务。审议通过了高兴国同志代表县纪委常委会所作的《强化责任担当，忠诚履职尽责，全力推进新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

　　全会认为，郑钰同志的讲话，站在全局和战略的高度，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻中央、省、市纪委全会部署要求，从笃定政治定力、加强政治建设、坚决纠正“四风”、深化标本兼治、强化责任担当等方面，对在新起点上更加扎实深入推进全面从严治党提出了明确要求。讲话重点突出，直面问题，部署具体，充分彰显了坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治立场，充分表明了县委旗帜鲜明正风反腐的坚决态度和责任担当，对推进全面从严治党向纵深发展具有重大的指导意义。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，把握精神实质，统一思想认识，强化责任担当，坚决贯彻落实。

　　全会指出，2018年，在市纪委监委和县委的领导下，全县纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，推进全面从严治党政治责任，持之以恒查纠“四风”，坚定不移惩治腐败，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，严肃开展巡察工作，稳步推进监察体制改革，自觉加强自身建设，全面完成了县纪委十五届三次全会确定的各项任务，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、开启新征程。

　　全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，强化日常监督，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　第一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要切实在学懂弄通做实上下功夫；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持边实践边学习，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，不断把学习教育成果转化为践行“两个维护”的政治自觉；转化为改造主观世界，坚定理想信念宗旨，锤炼党性的思想自觉；转化为指导实践，改造客观世界，忠诚履职尽责的行动自觉。

　　第二、坚持强化党的政治建设。坚定履行“两个维护”政治责任，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃查处政治上的“两面人”确保与党中央步调一致、行动统一。认真履行党内监督专责，加强对执行党内政治生活准则、民主集中制执行情况、选人用人情况、领导干部家风的日常监督，坚决查处领导干部家属亲友违规违法干预、捞取好处等行为。组织开展党内政治生活状况专项检查，建设先进党内政治文化，努力营造良好的政治生态。在全县集中开展形式主义官僚主义整治专项行动，坚决整治不落实、乱落实、假落实、机械落实、留痕落实等问题。坚决破除巧言令色会来事、溜奸耍滑不干事、弄虚作假搞包装等不良现象。

　　第三、持续全面推进纪检监察体制改革。着力构建高效的监督体系，进一步规范和加强上级纪委对下级纪委的领导；全力推进派驻机构改革，按照“综合+单派”的模式，稳妥推进我县派驻机构改革，向全县各县直部门和单位派驻纪检组，实现监督全覆盖；深入推进内部运行机制改革，着力构建既相互配合又相互监督制约，有序高效运转的内部运行机制。

　　第四、持续强化监督职责。强化日常监督，主体责任、监督责任一并发力，做好事前预防，经常性地开展党规党纪教育，把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。深化纪律监督，强化监察监督，实化派驻监督，优化巡察监督，充分发挥监督的综合效应，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化“四种形态”科学运用，按照“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，科学分类处置问题线索，做到宽严相济，精准得当，防止问责宽松、泛化和简单化问题，不断提升执纪问责、调查处置的政治效果、纪法效果和社会效果。

　　第五、持续深化政治巡察。牢牢把握政治巡察定位，全面落实中央关于巡视巡察工作“六围绕一加强”和“五个持续”的要求，着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，把巡察与政治建设相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合。做好巡视巡察“后半篇”文章，督促被巡察单位党组织切实履行整改主体责任，对移交问题及线索办理情况及时跟踪督办，逐条逐项“销账”，对整改责任不落实、整改不力、甚至弄虚作假、应付差事、敷衍整改的坚决予以问责，以问责促整改，全面彰显巡察权威。

　　第六、持续保持反腐高压态势。坚决减存量遏增量，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的人作为重点，严肃查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。推动构建亲清新型政商关系，营造良好营商环境。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，严查人防、食药、金融、教育、医疗、环保等重点领域腐败问题。强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督。坚持行贿受贿一起查，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。认真做好以案促改工作，充分运用典型案件开展警示教育，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。优先查办巡视巡察移交问题线索。坚决守住安全底线，最大限度防范和化解安全风险。

　　第七、持续深入整治群众身边腐败和作风问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把整治扶贫领域形式主义官僚主义问题作为重点任务和切入口，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉查处和打击“保护伞”，严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。深入开展民生领域腐败和作风问题专项整治，坚决查处民生资金、征地拆迁、危房改造、易地搬迁、低保养老、“三资三变”和生态环境等方面侵害群众利益问题；全面开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。

　　第八、持续加强自身建设。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照工作规范化、队伍专业化、监督常态化、问责精准化的要求，加强政治建设、作风建设、纪律建设、工作能力建设，着力锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，忠诚坚定地履行党章和宪法赋予的神圣职责，努力开创我县全面从严治党新局面，为如期全面建成小康社会、建设幸福美好新靖远不懈奋斗！