按照市委统一部署，2020年12月1日至12月31日，市委第二巡察组对市大数据管理局进行了为期1个月的巡察。2021年4月23日，巡察组对巡察情况进行了反馈。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、整改落实情况 

　　市大数据管理局切实提高思想认识，充分正视存在的问题和不足，以高度负责的精神，对市委第二巡察组反馈的三个方面12个问题主动认领、照单全收，成立整改领导小组，加强巡察整改工作领导，制定整改方案，细化整改措施，强力推进整改工作落实见效。对于巡察反馈的12个问题，已整改到位11个，整改完成率91.67%。其中，即知即改并长期坚持问题2个，已整改到位2个；2个月内整改到位并长期坚持问题9个，已整改到位9个。2个月内取得阶段性成效并在1年内建立长效机制问题1个，正在整改1个；经过两个月的集中整改，局党组巡察整改工作已取得阶段性成效。  

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。 

　　1、关于“对学习习近平新时代中国特色社会主义思想重视不够”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是对党建工作提出严肃批评，对分管领导及相关科室负责人进行约谈，对办公室工作人员分工进行调整，同时加强工作人员业务培训。办公室对2019年党组中心组学习计划根据实际召开情况进行了完善，对缺失的内容进行查漏补缺，同时对2020年三个学习计划、“三会一课”记录等进行了一次回头看，杜绝出现类似问题。二是对2021年度理论学习中心组学习计划、党史学习教育学习计划、“三会一课”学习计划进行完善，根据中央、省市委理论学习要求，详细制订学习计划，更加注重科学性、系统性、连续性。三是注重理论学习文章的撰写。把党组成员撰写理论学习文章，作为落实党建工作责任制的一项重要内容，进行考核。进一步完善《党组调研计划》，认真开展调查研究，通过实地调研，为理论学习文章和调研报告的撰写提供依据。四是与发展对象进行谈话，要求其进一步加强提高思想认识，加强政治理论学习。同时在全局进一步政治理论与学习，充分利用每周四集中学习时间，通过党组会、“三会一课”、党组理论学习中心组（扩大）会议等会议集中开展政治理论学习。 

　　2、关于“思想引领作用发挥不充分”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是充分认识思想引领工作的重要性，将开展党员党性定期分析和党员定期汇报思想作为党员教育管理工作的重要形式和重要手段，认真安排落实。二是全体党员补充完善了2019年以来的党性分析材料、思想汇报材料。三是修改完善《机关党支部2021年工作要点》和《2021年“三会一课”学习计划》，在支部党员大会上安排党员开展党性分析和思想汇报。 

　　3、关于“信息化为民服务工程推进力度不够”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是对分管领导及相关科室负责人进行了约谈，积极与全市信息化工作领导小组办公室沟通协调，将市大数据管理局列入白银市信息化工作领导小组成员单位，明确我局在全市信息化建设工作中的职能，进一步推进相关信息化、大数据项目的建设。督促数据资源管理与安全科加快推进《白银市政务数据资源管理办法》的出台，尽快列入市政府常务会议讨论，正式通过后印发并尽快组织实施。二是规范项目建设，严格按照项目建设程序和政府采购流程组织实施。督促规划发展科尽快组织对电子政务外网升级改造项目进行验收，目前正在组织验收。同时与财政局衔接，争取财政资金45万元，用于电子政务外网后期维护运营费用，运维服务采购招标工作正在进行。三是加快“城市通”平台的推广应用，争取市财政局、市融媒体中心、白银日报、市内知名媒体的支持与合作，通过电视、报纸、融媒体等多渠道推广“城市通”小程序，加大市民知晓度，加快推广应用。四是积极开展为民办实事活动，积极协调市区供暖、燃气公司利用“铜城通”小程序等移动客户端，积极拓宽便民缴费渠道，为群众提供方便快捷的数据服务。问题整改正在进行。 

　　4、关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是在落实好全面从严治党主体责任的同时，突出两个“明确”，靠实“一岗双责”。局党组对分管党建工作的领导进行约谈，进一步明确党组成员和领导干部必须承担党风廉政建设的具体责任。严格按照《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2021年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》和《2021年党风廉政建设主体责任清单》，细化领导干部承担的具体责任，并逐项对照抓好落实。二是明确领导干部既是党风廉政建设的具体领导者又是践行者的双重身份。按照分管部门、监督权限，逐级做好“一岗双责”，切实管好份内事、份内人。分管领导要定期深入科室，了解掌握业务进展情况、干部思想动态等，督促指导具体工作落到实处。三是把廉政教育作为党风廉政建设的第一道防火墙，抓早抓小，打好预防针，增强免疫力。紧抓常态教育，把廉政教育作为一项固定议题，逢会必学、逢会必讲，开展“每季一课”廉政警示教育和廉政专题党课，选取行业内、系统内的典型事例，通过以案释法、以案释纪的方式，教育引导干部时刻绷紧廉政之弦，始终保持警钟长鸣。紧抓节点教育，在节庆日等特殊节点，利用微信群、短信群发平台等，编发节日“廉政短信”，重点针对收受节礼、接受服务对象宴请等“节日病”进行警示提醒，进一步拓宽廉政教育渠道、丰富教育形式，让廉洁意识以“微”方式融入党员干部的各个圈。采取党课引导、专题讲座、专题研讨等方式，加大专题教育学习，加强党员干部的日常教育和监管，提高干部职工服务意识、担当意识、作为意识，切实推动各项决策部署落地见效。 

　　5、关于“学习考察目的不清晰”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是对相关责任人进行了约谈，并补充完善行程安排、派车记录、交通票据等材料、单据。二是进一步加强了出差管理工作。制定出台了《白银市大数据管理局出差管理实施细则》，从严规范外出考察学习活动，外出考察学习要严格按照市委市政府及主管部门的出差文件批示为依据，按照“必须、节约、高效”原则开展。三是外出学习考察，必须严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定，未经批准，不准擅自增加人员、延长日程、变更行程、中途滞留、增加地点等。四是外出干部参加完考察学习交流后，回单位七天内写出书面考察报告材料，并由科室负责人及分管领导审阅后，向主要领导汇报考察学习情况，提交书面考察报告，报告要聚焦学习考察地具有借鉴意义的做法和经验，并结合实际，提出具有较强操作性的具体措施和办法等。 

　　（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面。 

　　6、关于“财务人员更换频繁”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：我局2017年11月批准成立，2018年6月借调工作人员4名，开展业务工作，由1名工作人员负责财务工作。2019年6月因精准扶贫工作派驻驻村工作队队长，我们对财务人员进行调整，2020年7月因财务人员休产假，我们调整了年轻干部承担财务工作。通过此次巡察反馈的问题，也反映出我局财务人员更换造成工作的被动。一是我们对财务人员进行固定，确保业务衔接和连续性。二是进一步加强新任财务人员的业务培训，提高业务水平和能力。 

　　7、关于“财务报销不规范”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是对相关财务人员进行约谈，指出巡察反馈发现的问题，进一步提高思想认识，切实增强严格审核把关的严肃性有效性。二是对相关责任人提出批评教育，责令在整改落实工作会上作出检查，并在民主生活会上开展批评与自我批评，对超标准报销和报销不规范的问题，及时进行清退处理，清退报销费用已全部上缴国库，并建立详细台账。三是对支付要件不符，未附书籍清单、三方询价单没有公司公章、验收单没有本单位签字盖章、1名干部驻村补助报销凭证均没有考勤记录、报销2900元床单被套费用，没有报销明细，没有用途说明等问题，已于2021年5月30前补充完善需提供的相关资料和情况说明。四是2021年5月底前对现有财务制度再进行修订完善，对财务报销需提供的要件逐一审核，列出清单，形成制度。从2021年6月开始，严格审核把关，对不符合财务管理规定的账目一律不予报销。 

　　8、关于“会计科目列支不规范”的问题 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：2018年度，因我局新成立，财政拨款属开办费，未设置工会经费、办公经费等明细科目，已作出情况说明。一是对相关财务人员进行会计实务培训，明确会计科目及列支规范。二是加强财务管理，在财务审批上严格把关，杜绝类似问题再次发生。 

　　9、关于“政府采购附件不全”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是对相关财务人员进行约谈，进一步提高思想认识，切实增强严格审核把关的严肃性有效性。二是对政府采购附件不全，未附党组会议记录、验收单没有签字盖章等问题，已于2021年5月30日前补充完善相关资料。三是加强财务管理，在财务报销审批上严格把关，杜绝类似问题再次发生。 

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。 

　　10、关于“三会一课制度落实不细致”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是加强对新任党务干部的业务指导，围绕整改任务提出具体要求，已对2019年支部党员大会等“三会一课”会议记录、报告单根据实际召开情况进行完善，对缺失的内容进行查漏补缺。二是已于2021年5月30日前组织党务干部认真学习机关党建有关政策、法规，按照党支部标准化建设工作要求，查漏补缺，完善2021年度“三会一课”计划，落实好党史学习教育和“永远跟党走”主题教育工作安排，并严格按照时间节点抓好落实，切实避免缺会少课现象发生。三是2021年6月以庆祝建党100周年为契机组织开展优秀党支部党建业务观摩学习活动，学习借鉴好的做法和经验。 

　　11、关于“民主生活会对照检查问题整改重视不够”的问题。 

　　整改措施：一是结合2018、2019年民主生活会整改方案和整改情况，已经对整改台账进行补充完善。二是进一步加强党建工作人员业务能力提升，熟悉民主生活会各项流程及档案材料归档整理，严格杜绝类似问题出现。三是严格按照巡察反馈意见，与6月11日组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员认真撰写检视材料，在专题民主生活会针对巡察反馈的问题严肃开展批评与自我批评，并及时做好专题民主生活会材料归档和整改工作。 

　　12、关于“科室职责未细化”的问题。 

　　针对市委巡察组反馈的上述问题，市大数据管理局做了如下整改：一是已对分管领导及科室负责人进行了集体约谈，提出整改要求。二是已于2021年5月30日前要求分管领导和负责人依照市编办三定方案的通知就本科室工作职责进行细化，并提交党组会议讨论通过后印发执行。三是2021年6月开始，各科室工作职责制度牌已上墙，按照细化后的工作职责开展工作。 

　　二、下一步打算 

　　目前，整改落实工作虽然取得了阶段性的成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍需持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好整改成果，以整改落实为契机推进全市大数据工作再上新台阶。 

　　（一）持之以恒抓好整改后续工作。坚持整改目标不变，整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强跟踪问效，确保按时完成整改，务求取得实效。 

　　（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽失之于软的问题。坚持以上率下，发挥领导干部示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。 

　　（三）巩固整改成果建立长效机制。在抓好整改的同时，把巩固整改落实成果与转化思想大讨论实践成果相结合，持续深化，并建立长效机制。对机关现有制度进行清理，推动制度建设废、改、立，以完善制度建设巩固巡察反馈问题整改成果。加快建立健全相关制度规范，大力推进制度化、规范化管理。 

　　欢迎广大干部群众对白银市大数据管理局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 

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