根据市委统一部署，2019年8月15日至9月30日，市委第四巡察组对我院进行了巡察。12月12日，市委巡察组向我院党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡察工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作 

    （一）加强领导,落实责任。10月12日，市委第七轮巡察第四巡察组意见反馈会召开后，我院立即成立了成立以院长任组长、以支部书记、副院长为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由任统斌同志兼任办公室主任，主要承担日常协调、督促、检查、资料收集整理上报等工作，相关人员根据巡察反馈意见各负其责，切实抓好整改工作的落实。10月18日召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立问题台账，落实分管领导，明确责任办所、责任人和整改时限。 

　　（二）细化分工、明确任务。10月18日制定印发了《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。     

　　二、反馈意见整改落实情况     

　　巡察反馈问题共11个，已整改到位10个，整改完成率90.9%，1个问题整在落实中。其中，即知即改问题5个，已整改到位5个；2个月内整改到位问题5个，已整改到位5个。 

　　（一）政治建设方面 

　　1.领导“一岗双责”落实不到位。2016年以来未开展典型案例学习教育和警示教育； 2017年未开展廉政谈活，监督责任落实不到位。 

　　整改措施：一是狠抓党风廉政建设工作，严格落实领导干部“一岗双责”，制定《会宁县妇幼保健院廉政谈话制度》，落实全面从严治党，逐级开展廉政谈话，实现重点岗位人员廉政谈话全覆盖。二是强化管党治党责任担当,将党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，纳入整体工作总体布局。三是组织开展系列主题教育，实现党风廉政建设教育活动常态化。 

　　成效目标：通过整改，完善了制度，严格落实党风廉政建设，常态化开展廉政谈话，定期开展警示教育，达到了提高党员干部的政治思想素养的目的。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　2.“三会一课”不严肃不规范的问题。该院2016年4月22日该院“三会一课”应参加人为全体党员(7人)，实际参加人为39人，以全体职工大会代替支部党员大会 。 

　　整改措施：发挥好活动室教育阵地作用，健全完善各项规章制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。 

　　成效目标：通过整改，完善了《会宁县妇幼保健院学习制度》，规范开展党内政治生活，各项制度常态化制度化，使党员养成经常参加组织生活会的习惯和自觉，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　3.组织生活会流于形式的问题。会宁县妇幼保健院在2019年3月29日召开的组织生活会上无任何批评意见:党支部书记任统斌、支部副书记袁萍、组织委员姜丽霞，纪检委员苟军霞以工作总结代替个人对照检查材料。 

　　整改措施：一是严格落实领导干部“双重”组织生活制度，党员领导干部既要参加所在单位的党支部的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会；二是组织生活会前由党支部对每名党员的个人检查材料进行审核把关，确保质量关。在组织生活会中严格按照程序进行个人剖析、党员互评、个人表态三个环节；三是邀请上级党组织对县妇幼保健院党支部召开的组织生活会和民主生活会进行督导，确保组织生活会和民主生活会程序规范、取得实效。 

　　成效目标：通过整改工作，使组织生活会过程规范，开展批评与自我批评，达到修正错误、增进团结、振奋精神的目的。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　（二）组织建设方面 

　　1.民主评议党员程序不规范。会宁县妇幼保健院2019年3月29日民主评议党员过程中，被测评党员12人，只有7人参加民主评议。 

　　整改措施：一是加强学习，提高理论水平。认真组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及业务知识；二是按照民主评议程序，每位党员进行个人总结，支部初议，大会评议并无记名投票对党员进行测评；三是评议结果的运用。对评为优秀的党员进行表彰。对评为合格等次的党员，引导向优秀党员看齐，不断提升自己。 

　　成效目标：通过整改工作，达到教育党员、提高党员素质、纯洁党的组织，增强党支部的凝聚力和战斗力。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　2.党员纳新工作滞后。2014年7月以来，会宁县妇幼保健院现有非党员68人，2014年7月以来，党支部未发展一名党员，党员纳新工作滞后。 

　　整改措施：加强对年轻干部的教育，有计划地对入党积极分子进行梳理、排摸，要注重培养教育的“过程”。实行发展党员目标制，通过对入党积极分子思想、品德、能力、修养等各方面信息进行综合分析，落实《中国共产党发展党员细则》，严格按照有关规定发展党员，做到程序合规、材料完备。 

　　完成情况：正在整改中。党支部已从单位业务工作实际出发，从平时工作岗位观察，以新进人员（调入、规培人员）为重点培育入党对象。 

　　（三）作风建设方面 

　　1. 财务报销审核不严，固定资产管理混乱，账实不符。 

　　整改措施：一是加强财务人员业务培训，提高专业水平；加强资金监督管理，严格规范资金的用途，制订了《会宁县妇幼保健院车辆使用管理规定车辆管理制度》；二是强化会计凭证的审核，充分发挥会计监督作用，促进会计工作规范，确保会计资料的真实性、完整性和合法性；三是指定专人管理固定资产，建立固定资产明细账，定期组织人员对固定资产盘点，做到卡、账、物三相符；四是对相关责任人进行约谈，对上述问题中审核把关不严，负有直接责任的会计由分管领导对其进行约谈，对违规报销的资金进行收缴上缴国库。 

　　成效目标：通过整改工作，建立健全固定资产台账管理，达到了帐物相符，财务管理和运行规范更规范。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　2.执行医疗收费政策不严的问题。存在违规收费与多计医疗费用。 

　　整改措施：一是成立以院长为组长，分管医疗和财务的副院长为副组长，各科室主要负责人为成员的规范医疗服务工作领导小组，定期不定期对临床科室、重点环节的收费与划价进行监督、检查。二是组织全院职工认真学习和掌握《白银市医疗机构医疗服务价格手册》；新生儿疾病筛查收费依据是按照《甘肃省新生儿疾病筛查实施细则》第十条的规定，对全院收费项目进行自查，对未列入《白银市医疗机构医疗服务价格手册》确需收费的项目，上报县发改局备案批准；自觉接受监督，通过门诊电子显示屏、价格公示牌、自助费用查询等方式公示医疗服务收费项目，设立并公示物价投诉电话，提高医疗服务收费透明度。三是对责任科室及相关责任人进行约谈，对上述问题中审核把关不严，负有直接责任的人员由分管领导对其进行约谈，对违规收取的资金归纳全部上缴国库。 

　　成效目标：通过整改，达到了规范医疗行为，使医疗服务尽量做到合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实为人民群众服务的目的。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　（四）反腐败压倒性胜利 

　　违规采购药品。 

　　整改措施：加强采购人员业务培训，认真学习采购的相关政策、文件，提高专业水平；制定妇幼保健院采购制度、采购流程等工作制度，加强采购的监督管理，严格执行甘肃省药品集中采购管理办法，进行网上集中采购，严禁网下私自采购。 

　　成效目标：通过整改工作，药品通过网上家中采购、集中配送，保证了药品价格合理，药品质量有保证，真正做到为群众提供优质服务的目的。 

　　完成情况：已完成整改。 

　　三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果    

　　从两个月的整改情况来看，整改工作已经产生了积极影响，对推进妇幼健康工作起到了很大作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。 

　　下一步，院党支部将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实抓好整改成果转化，落实到各项实际工作中。   

　　（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促领导干部牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。     

　　（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。院党支部坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第七轮巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。     

　　（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全院党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程，为全县妇幼健康服务做出新的贡献。     

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，以便我们进一步抓好整改落实工作。 

　　联系方式：0943-3594543 

　　电子邮箱：xianfuyoubjy@163.com 

　　邮政信箱：甘肃省会宁县妇幼保健院办公室 

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