中国共产党白银市白银区第十一届纪律检查委员会第三次全体会议工作报告

　　提高政治站位   忠诚履行职责 

　　坚定不移推动新时代全面从严治党向纵深发展 

　　——在中国共产党白银市白银区第十一届纪律检查委员会 

　　第三次全体会议上的工作报告 

　　（2018年2月28日） 

　　宋 涛 

　　同志们： 

　　我代表中国共产党白银市白银区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。 

　　这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会部署要求，总结2017年工作，部署2018年任务。区委书记王琳玺将在第二次大会上讲话，我们要认真学习，抓好落实。 

　　2017年工作回顾 

　　过去一年，区委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头履行全面从严治党主体责任，以强烈的责任感和使命感，旗帜鲜明，以上率下，坚定不移推进全面从严治党。全区各级党组织和党员领导干部主动担当、认真履责，持续推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全区纪检监察机关和纪检监察干部恪尽职守、忠诚履职，全面完成了十一届区纪委二次全会确定的重点任务，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。 

   在严明政治纪律方面，认真履行党内监督专责，加强对上级决策部署执行情况的监督检查，主动当好维护政治生态“护林员”，对管党治党宽松软的24名领导干部进行问责。通过列席有关会议、受理投诉举报、专项检查、随机抽查等方式，督促乡镇街道和区直部门单位班子严格执行民主集中制。对全区各乡镇街道、部门单位民主生活会进行全程监督指导，督促受到谈话函询和诫勉谈话的人员就相关情况作出说明。对基层党组织落实“三会一课”等制度情况进行抽查，坚决防止组织生活娱乐化、庸俗化倾向。注重在选人用人上发挥监督作用，为全区1100多名党员干部建立廉政档案，审查回复干部廉洁意见1380余人次，建议取消11名党员干部提拔使用和评先选优资格。 

　　在推动落实责任方面，区纪委先后召开24次常委会，专题研究部署工作。研究制定《白银区落实领导班子成员党风廉政建设责任实施办法》和《关于加强廉政风险防控健全“两个责任”清单的通知》，督促全区各单位制定“责任清单” 共380余份。严格落实领导干部任前廉政考试制度和《白银区区管干部谈话办法》，组织考试4场次95人、谈话180余人次。组织10名乡镇和区直部门单位党政一把手在区委全委会上进行“三述”，各级党组织普遍开展了“三述”工作。对2016年党风廉政建设工作进行全面考核，对72个单位开展党风廉政建设和反腐败工作半年检查，对4个单位领导班子进行集体约谈。对10个党组织、10名单位一把手、15名班子成员和9名纪检员进行“两个责任”检查，反馈问题64个，下发整改通知44份。 

　　在执纪审查方面，区纪委共受理群众信访举报156件，处置问题线索157件309次；立案51件61人，结案52件；给予党纪政纪处分60人，其中科级干部18人。有效运用“四种形态”，谈话函询16件、诫勉谈话22人，约谈198人次，给予纪律轻处分36人，纪律重处分24人。采取“双规”措施严肃查处了区社保局安娜贪污工伤保险补助金违纪违法问题，同时坚持“一案双查”，对其他4名责任人分别给予党政纪处分。紧盯群众关切，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题9件19人，给予党政纪处分15人，移送司法机关1人。 

在查纠“四风”问题方面，坚持查纠“四风”不停步，及时掌握“四风”老问题和新动向，深挖问题线索，全年共查处违反中央八项规定精神问题15件27人。组织召开作风建设分析研判会4次，征询干部作风方面存在的问题和意见建议36条。利用“天眼”工程调阅视频资料，开通“随手拍”举报专栏，共收集线索79件。紧盯公款吃喝送礼、违规发放福利补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等群众反映强烈的“四风”突出问题，对28个部门单位，80余家公共服务场所，35次婚丧喜庆事宜进行检查。集中整治公款购买消费高档白酒问题、违规公务接待问题、隐秘在小区内的“一桌餐”问题。集中整治干部下基层不按规定交纳餐费问题，督促补缴6000余元。 

　　在基层巡察方面，区委共组织开展了3轮巡察，巡察区直部门单位及二级事业单位23个、行政村5个、社区33个。共发现问题线索701件，移交整改571件，移送核实130件。配合市委开展3轮巡察，组织核实移送问题线索25件，督促整改问题57件。区委书记办公会议专题听取巡察报告3次，区委巡察工作领导小组听取巡察报告4次，区委巡察办向区委常委会提出合理化建议29条。 

　　在保障经济社会发展方面，始终坚持围绕中心，强化监督执纪问责，为全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。加强扶贫领域监督执纪问责，督查乡镇街道公示公开工作5次，对8个村社进行通报批评，对8名责任人进行约谈；组织开展交叉检查，实地察看项目57个，发现问题线索59件。扎实推进“三纠三促”专项行动，集中整治“不担当、不作为和弄虚作假”问题，共查找各类问题152件，约谈14人，通报批评2人，诫勉谈话1人。针对中央环保督察、创建全国文明城市、大气扬尘污染治理等方面存在的失职失责问题，累计问责86人次，其中科级以上干部28人；给予党政纪处分3人，释放了失责必问的强烈信号，促进了各方面责任落实落细。认真贯彻“三个区分开来”的要求，研究制定《白银区党政干部容错免责实施办法（试行）》，保护干部干事创业积极性，为担当者担当，为负责者负责。 

在纪律教育方面，广泛组织学习“四条例、两准则”，促进党员干部知纪明纪。建成白银区廉洁文化教育基地，组织开展宣传倡廉、讲堂讲廉、书画展廉、文艺颂廉、读书思廉、演讲述廉、家庭传廉、典型树廉等“八廉”活动。举办 “扬正气、传家训、树家风”主题演讲比赛、“扬清风正气、创文明城市”广场文艺演出、“清风”书画展、廉政大讲堂等系列活动，促使党员干部经常接受廉洁教育。加强党风廉政建设宣传，共发布信息700余篇，省、市主流媒体采用180余篇，营造崇廉拒腐的浓厚氛围。 

　　在监察体制改革试点工作方面，把监察体制改革试点工作作为落实党的十九大精神的政治任务，区委坚决扛起改革试点政治责任，区纪委专责推进具体工作，相关部门协同配合，选优配强监委班子，顺利完成职能划转、机构设置、人员转隶、办公用房、经费保障、依法选举、业务培训、挂牌成立等工作。改革期间线索移交、案件衔接、建章立制等工作有序推进。 

　　在纪检监察队伍建设方面，组织召开集体学习暨交流讨论会，举办业务培训班，编印应知应会知识手册，推行工作日志制度，着力提高政治站位，提升能力素质。拓宽选人视野和渠道，提拔交流纪检监察干部37人。配合省、市纪委开展内部巡察工作，对乡镇街道纪委全部进行了内部巡察。加强内控机制建设，健全机关工作职责11项，修订完善内部管理制度18项。实行定岗、定责、定时限，每季度制定工作目标任务台账，对重点工作实行周小结、月总结、季汇报。区纪委书记阶段性开展“一对一”谈话，在压实工作责任的同时提醒严守纪律规矩，坚决防止“灯下黑”。 

　　过去一年，我们的工作取得了新进展新成效，但也存在不少问题和差距。新的一年，我们将突出问题导向，进一步提高政治站位，忠诚履行职责，坚定不移推动新时代全面从严治党向纵深发展。 

　　2018年主要任务 

　　今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深入推进国家监察体制改革的重要一年，做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以协助党委推进全面从严治党为主要任务，以督促落实党的十九大战略部署为工作主题，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，维护良好的党内政治生态，坚持稳中求进工作总基调，锲而不舍正风肃纪，坚定不移惩治腐败，深化国家监察体制改革，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。我们要以习近平总书记中央纪委二次全会重要讲话精神为行动纲领，以中央纪委二次全会工作报告为基本遵循，按照十三届省纪委二次全会、八届市纪委三次全会和区委十一届五次全会的部署要求，不折不扣推动各项任务落实，努力开创我区纪检监察工作新局面。 

　　一、把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导 

　　加强党的政治建设，必须把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。对照习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩“七个有之”的现象，在我区各个层面还不同程度的存在，有的机关重业务、轻政治，缺乏鲜明的政治意识；有的党组织党内政治生活不经常不严肃不规范，缺乏原则性战斗性；有的党员领导干部理想信念不坚定，做“两面人”；有的领导干部我行我素，对党中央的路线方针政策、上级党委的决议决定只传达不督促、只部署不落实；有的党组织落实主体责任不充分不到位等等。针对这些问题，我们要提高思想认识，采取有力措施，下决心加以解决。 

　　坚决维护党的核心。纪检监察机关要从事关党和国家前途命运的战略高度，带头维护习近平总书记核心地位，带头遵守政治纪律和政治规矩，自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下忠诚履职、勇于担当，推动全区各级党组织和党员干部强化政治意识，站稳政治立场，不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。 

　　切实加强党的政治建设。严肃党内政治生活，组织开展党内政治生活状况专项检查，加强对党组织民主生活会和组织生活会的监督，坚决防止和纠正党内政治生活表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。严明政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题请示报告制度，坚决查处在重大原则问题上立场摇摆、态度暧昧，对党不忠诚不老实的行为；坚决查处拉帮结派、团团伙伙，搞小圈子的行为；坚决查处贯彻党的路线方针政策阳奉阴违、自行其是的“两面人”、“两面派”。准确把握全区各乡镇街道、各部门单位的政治生态状况，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，协助党委党组积极维护良好的政治生态。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督和派驻监督的重点，坚决查处选人用人腐败问题，建立并动态更新领导干部廉政档案，把好廉洁意见回复关，确保落实好干部标准，树立正确用人导向。 

　　推动十九大精神贯彻落实。要把推动党的十九大精神贯彻落实作为纪检监察机关当前和今后一个时期的主要任务，认真履行职责，强化跟踪问效，确保党的十九大各项战略部署在我区实化细化，落地生根。要紧盯当前经济社会发展和党的建设面临的突出问题，加大对推动经济社会发展不担当不作为，重大项目建设准备不充分、落地难进展慢等问题的查处和问责力度，严肃查处有令不行有禁不止、上有政策下有对策、空喊口号不办实事等问题。要推动建立科学有效的考评和激励机制，既约束不守规矩、任性用权，也追究应付差事、推诿扯皮；既鼓励探索、尊重创新，也宽容失误、容错纠错，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。 

　　推动主体责任全面落实。牢牢抓住党委党组主体责任、党委党组书记第一责任人这个“牛鼻子”，推动各级党组织切实担负起管党治党政治责任。要加强对基层党组织履行全面从严治党主体责任情况的监督检查，督促各级党组织深入查找管党治党宽松软的具体问题，细化实化落实主体责任的措施办法，切实担负起全面从严治党主体责任，进一步推动责任压力向基层延伸。要充分运用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不力，对维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻执行中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的，要敢于亮剑，严肃问责，使失责必问成为常态。 

　　二、把纪律规矩挺在前面，不断深化纪律建设 

　　目前，党纪党规教育方面还存在形式单一、针对性不强的问题；有的党组织依然错误地认为运用“四种形态”是纪检监察机关的职责，尤其在第一种形态运用中搞形式、走过场，没有真正起到红脸出汗的效果；党内应有的日常监督责任落实不到位，制度还不健全。我们一定要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督下干事，学会在约束中生活。  

　　强化党纪党规教育。党纪党规教育是党的纪律建设的基础性工作，要坚持立规在前，教育为先。要加强党纪党规学习教育，促进党员干部知纪明纪，不断强化纪律规矩意识。要充分发挥廉洁文化教育基地的辐射带动作用，让党员干部经常受到党纪党规教育和廉洁文化熏陶。要建设警示教育馆，发挥好典型案例的警示教育作用，举一反三，以案明纪，让党员干部始终绷紧纪律之弦。 

　　准确运用“四种形态”。坚持严管和厚爱相结合，正确把握运用“四种形态”，科学分类处置问题线索，做到宽严相济，精准得当。要充分运用好第一种形态，抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。对属于一般性问题、本人能如实说明的要及时予以了结，并向本人反馈结果，帮助干部放下包袱轻装上阵。对违反纪律的，要认真开展约谈诫勉和必要的审查谈话，促其讲清问题，争取从轻处理。对存在严重违纪需要追究党纪责任的，要在纪律审查过程中做好思想政治工作，帮助其认识错误改正错误。对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法犯罪、对抗组织调查的，必须坚决查处。 

　　强化日常监督。督促各级党组织抓好日常监督，把管干部与管纪律结合起来。要近距离接触干部、观察干部，多同党员干部交流谈心，多注意干部群众的反映，及时掌握党员干部思想、工作、作风、生活状况，发现问题苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的高压线。要注重保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，对蓄意造谣中伤、侮辱诽谤他人的，都要依纪依规严肃处理。 

　　三、以永远在路上的恒心韧劲，深入查纠“四风”问题  

　　当前，“四风”顽疾树倒根在，隐形变异、违规违纪问题禁而不绝，形式主义、官僚主义依然突出。我们必须锲而不舍、坚持不懈，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题根治，管出习惯、抓出成效，化风成俗。 

　　大力整治形式主义。紧紧围绕区委“三大战略”、“四大行动”、“九大工程”，持续深化“三纠三促”专项行动，严肃查纠文件上下一般粗、层层圈阅转发，会议层层重复召开部署，行动少落实差，虚多实少等问题；严肃查纠检查评比多的务虚行为，“材料出成绩”的现象；严肃查纠责任书上“空”而“假”的形式主义；严肃查纠推诿扯皮不愿干、怕担风险不敢干、装聋作哑敷衍干等问题；严肃查纠抓工作落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题，要敢于动真碰硬，抓出一批形式主义的典型，抓出干部干事创业的精气神，抓出奋发有为的新气象。 

大力整治官僚主义。深入查纠利用职权搞特殊，为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等个人特权行为；深入查纠把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”、“靠水吃水”等行业特权行为。严肃查处不在岗、“吃空饷”和出工不出力问题。坚决整治一些领导机关和服务窗口办事拖沓敷衍、庸懒散慢，对人民群众冷暖漠然处之的问题；坚决整治领导干部调研走过场、现场成“秀场”，习惯于责任下移，将“履责”变“推责”的问题；坚决整治一些领导干部表态多、落实少，不愿亲力亲为，习惯于当“甩手掌柜”、“二传手”的问题。 

　　大力整治享乐奢靡之风。紧盯享乐主义、奢靡之风反弹反复问题，对于化整为零分批操办婚丧嫁娶事宜、违规操办升学宴乔迁宴、巧立名目套取经费、移花接木虚开发票、公务接待突破标准、公车私用或私车公养、奢靡享乐转嫁费用、转入地下搞“一桌餐”、不吃公款吃老板、不按规定交纳食宿费等问题，要严防死守，寸步不让，露头就打，点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。 

　　四、以坚如磐石的决心意志，巩固发展反腐败斗争压倒性态势 

　　当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，群众身边的腐败问题还时有发生，减少存量遏制增量的任务依然艰巨繁重。我们必须以坚如磐石的决心，坚不可摧的意志，坚定不移推动反腐败斗争压倒性态势转化为压倒性胜利。 

　　严查重点人和重点事。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部。认真分析研判问题线索，绝不放过任何蛛丝马迹，严肃查处一把手腐败问题，严肃查处区管干部腐败问题，严肃查处辖区内行使公权力的公职人员腐败问题。要坚持行贿受贿一起查，让行贿者和受贿者同样付出应有的代价。 

　　紧盯重点领域和关键环节。紧盯资金密集、资源富集、资产聚集的领域，紧盯司法执法、审批监管、项目建设、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、征地拆迁、房地产开发、招标投标及公共财政支出等重点环节，严查权力寻租和权钱交易等腐败问题。 

　　集中整治扶贫领域的腐败问题。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的目标，重点查处扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题；查处扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题；查处向农村低保、危房改造、异地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题。 

　　严肃查处惠民政策落实中的“微腐败”。围绕惠民政策落实和民生项目实施情况，要在教育、医疗、住房、社保和民政等惠民事业中，紧盯问题突出的领域和部门单位，深挖细查发生在民生资金、生态环保、教育医疗和农村集体“三资”管理等方面的违纪违法问题，督促职能部门发挥作用，强化监管，确保各项惠民政策落实到位，让群众得到真正的实惠。 

　　严肃查处基层“村霸”和“黑恶势力”。坚持把整治群众身边腐败问题同扫黑除恶结合起来，配合政法部门严厉打击“村霸”和“黑恶势力”。重点查处涉黑涉恶腐败问题，坚决惩治包庇、纵容黑恶势力或充当其“保护伞”的党员干部，坚决查处黄赌毒背后的腐败问题，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，对涉黑涉恶问题突出、治理不力的责任单位和责任人要严肃追责，绝不姑息，不断增强群众的安全感和幸福感。 

　　五、以发现问题强化震慑为根本，深化提升基层巡察工作 

　　近年来，全区巡察工作力度不断加大，取得了一定成效。但仍然存在发现问题不精准、整改落实不到位、成果运用不充分的情况，需要进一步理清思路，完善机制，把握重点，切实提高巡察工作水平。 

　　持续深化政治巡察。严格落实中央和省委建立巡察制度的要求，加强组织领导，尽快成立区委巡察工作机构，组建高素质、专业化巡察队伍。牢牢把握政治巡察定位，按照坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向的要求，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设开展监督检查，着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人等突出问题，着力解决党的领导弱化、虚化、边缘化问题，坚决纠正抓党建走过场、搞形式的问题，推动基层党组织认真查找政治偏差，切实加强政治建设。 

　　全面提升巡察质量。把发现问题作为检验巡察工作成效的重要标准，采取常规巡察、专项巡察、机动式巡察、“回头看”等方式，不断提高发现问题精准度；加大问题线索核实力度，着力提高问题线索成案率；推动巡察成果综合运用，抓紧盯牢整改落实，健全制度堵塞漏洞，强化治本作用。 

　　突出重点推进巡察。紧盯扶贫领域腐败和作风问题，持续推进对部门单位、乡镇街道及村、社区的巡察监督，提高巡察入户率和覆盖面，及时发现问题线索，切实维护群众利益。不断延伸监督触角，以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点，以各项惠民政策贯彻落实和各类惠民资金监管发放为切入点，着力发现解决群众反映强烈、发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层落实见效。 

　　六、把制度优势转化为治理效能，持续深化监察体制改革试点工作 

　　国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有公职人员行使公权情况进行有效监督的重大战略举措。我们要紧紧围绕改革的总体目标，以改革创新的精神，持续深化改革试点工作，把制度优势转化为治理效能。 

　　推进人员和工作深度融合。要以思想融合为先导，充分发挥纪委监委机关党组织战斗堡垒作用和领导干部的示范带头作用，牢固树立“一盘棋”、“一家人”思想，全面推动人员融合和工作磨合。要以人员融合为基础、以业务融合为目标，互帮互学、取长补短、共同提高，全面掌握党规党纪和法律法规知识，锻造执纪执法过硬本领，形成坚强的战斗力。 

　　全要素试用调查措施。积极探索监察工作运行机制，明确调查条件，严格调查程序，规范调查流程，全要素试用12项调查措施和技术调查手段，做到应试尽试。重点探索规范试用留置措施，加强对审查调查全过程的监督管理，坚决杜绝安全隐患。完善内部流程，形成执纪监督、审查调查、案件监督管理、案件审理既相互协调又相互制约的工作机制。 

　　建立高效顺畅的“纪法”“法法”衔接机制。建立党政机关、司法机关在监督、执法、审判中发现党员和监察对象存在违纪违法问题的线索衔接机制，构建监委与公安、检察、审判等司法机关沟通协调机制，做到各个环节无缝对接、高效运转，形成衔接有序、监督有力、制衡有效的工作格局。进一步完善党委统一领导监察工作的责任机制，严格落实向上级监察委员会和同级党委请示报告制度，建立对同级人大及其常委会负责并接受监督的制度，使监委工作切实做到领导有力、监督有效、有法可依、有据可循。 

　　充分发挥派驻机构监督作用。深化派驻纪检监察机构改革，赋予其部分监察职能和权限，实现监督全覆盖。以“综合+单派”的模式，稳妥推进派驻机构改革。积极探索通过赋予乡镇街道纪检机构和干部相应监察职责、设立监察员等方式，推动监察工作向基层延伸。 

　　七、对标“打铁必须自身硬”要求，锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍  

　　目前，我区纪检监察队伍中政治软化、思想僵化、结构固化、能力弱化的问题不同程度存在，不愿监督、不敢监督、不会监督的情况依然有所表现。我们要坚决落实“打铁必须自身硬”的要求，强化责任担当，忠诚履行好党和人民赋予的光荣使命。 

　　提高政治素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把对党的忠诚体现到对信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要坚定理想信念，保持政治方向和政治立场的坚定不移，把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、审查调查、巡察监督、责任追究等各个环节。要强化忠诚教育，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 

　　提升业务能力。大力开展有针对性的业务培训和岗位练兵，分层分批开展纪检监察干部特别是新任职干部的党规党纪业务和法律法规知识培训，不断提升业务素养。国家监察法正式颁布后，要从严开展培训，从严检查考核，加强传帮带，不断提高以法治思维和法治方式开展审查调查工作的能力。要加大交流力度，严把“入口”，畅通“出口”，既要从系统外为纪检监察事业汇聚精兵强将，真正把既懂法律又懂纪律、工作经验丰富的优秀干部选拔进纪检监察队伍，也要从全局出发把优秀的纪检监察干部推荐到其他重要岗位，始终保持队伍的生机与活力。 

　　强化责任担当。坚决忠诚于党，面对不正之风和腐败问题，敢于亮剑、敢于较真、敢于碰硬，面对艰难险阻和复杂问题，勇于迎难而上，善于攻坚克难，不消极懈怠、不回避矛盾，以勇于担当的政治品格诠释对党的忠诚，以正风反腐的实际成效不断取信于民。 

　　严明纪律规矩。牢固树立执纪者必须严守纪律、监督者更应接受监督的理念，既要加强自我监督，又要主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督，习惯于在“聚光灯”下开展工作。要坚持刀刃向内，认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪、知法犯法的，发现一起，查处一起，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。 

　　同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争一刻也不能停歇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、勇往直前，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好白银区做出新的更大贡献！