十四届景泰县委第四轮巡察整改情况的通报

　　根据县委统一部署，县委第一巡察组于2019年6月24日至2019年8月8日对景泰县档案馆开展了巡察，10月12日,县委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将整改情况予以公布。

　　一、把整改落实作为重要的政治责任来抓

　　景泰县档案馆把巡察反馈问题整改落实工作作为一项重要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，通过强化组织领导、建立整改台账、强化责任落实等措施，坚决全面彻底抓好问题整改，确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音。

　　二、整改落实的成效

　　十四届县委第四轮巡察共向我馆反馈了6个方面14个问题，以整改到位14个，整改完成率100%。其中即知即改14个，已整改到位14个。

　　（一）党的领导方面。

　　问题1：关于“三重一大”事项决策、民主集中制制度执行不严格的问题。

　　一是通过2019年10月17日召开的党员大会，党员干部重新学习“三重一大”事项决策内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度，提高了思想认识，增强了责任意识。二是自2019年10月后，景泰县档案馆“三重一大”事项决策严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，经馆务会集体讨论，作出决策，形成会议纪要。三是下一步，我们将继续严格执行“三重一大”制度，并规范会议记录。

　　问题2：关于会议记录不规范的问题。

　　一是2019年10月17日，召开党员大会通报会议记录简单，内容不完整的情况，要求会议记录人规范会议记录，严格按照会议记录要求，尽量采用详细记录方式，如实记录会议组织情况和具体内容，确保记录内容全面完整。二是针对2018年6月份以前党员大会、支部会议记录采用活页纸记录情况，在2019年10月17日党员大会上通报该项内容，安排学习“三会一课”相关制度和标准要求，采用统一或指定的会议记录薄，严格按照标准要求，规范记录党员大会。三是自2019年10月后，景泰县档案馆各类会议逐步规范，切实达到实事求是、内容全面、表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整的目的。今后会议记录人员将继续坚持严格按相关要求，规范记录各类会议记录。

　　（二）党的思想建设方面。

　　问题3：关于深入推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够的问题。

　　一是在2019年10月17日党员大会上学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实提高党员干部思想认识，增强学习的主动性和自觉性。二是党支部坚持“逢会必学”制度，落实每召开一次会议前都要进行一次学习教育，做到学习时间落实、学习内容落实，并要求党员干部完整记录学习内容，规范学习笔记格式。三是干部职工按支部年度学习计划，结合自身实际，制定切实可行、科学合理的个人学习计划，严格按照学习计划完成学习任务，做好学习笔记。支部书记严格执行每月定期审阅党员干部学习笔记制度，起到加强管理、严格监督作用。

　　问题4：关于对党的思想建设重视不够的问题。

　　一是2019年10月17日召开的党员大会，组织党员干部学习《关于党内政治生活的若干准则》《党员定期汇报思想和重点工作制度实施细则（试行）》，要求党员严格按照细则要求，定期向主要领导或班子成员汇报思想情况和重点工作落实情况。二是组织党员干部学习《干部教育培训条例》，把党的重要理论知识作为经常性的教育学习内容，增加其在支部学习计划中的比重。继续提高支部党员的理论知识水平，推动党的重要理论学习教育真正融入日常、抓在经常。三是2019年度党支部书记、班子成员及时了解、客观掌握了3名党员执行党的路线方针政策情况、党员的思想状况、党组织分配的重点工作落实情况，畅通党组织和党员之间的信息沟通渠道，3名党员都做了思想汇报，开展各类谈心谈话10余次。

　　（三）党的组织建设方面。

　　问题5：关于主要负责人对党建工作第一责任人的责任定位不准，党建工作抓得不实不细，对党建工作重视程度不够，党建资料不全的问题。

　　一是通过2019年10月28日召开的馆办公会议，组织党员干部学习相关制度，加强支部建设，发挥组织龙头作用，树立抓好党建是最大的政绩意识。主要负责人表态切实履行党建工作“第一责任人”的职责，高度重视党建工作，定期组织召开党建专题会议安排部署党建工作，积极主动将党建工作抓实抓细。不断加强基层党组织建设，努力创建学习型党组织，强化党员党性观念和宗旨意识教育，提升基层党组织的战斗力和凝聚力。二是2019年定期召开支部党员大会，按时上好党课，规范“三会一课”会议记录、情况报告单、出席情况表以及相关党建资料。三是严肃党内组织生活，特殊时间节点开展有针对性的活动主题，如“七一”开展重温入党誓词、参观烈士陵园等缅怀先烈的活动。其他时间段的固定党日活动力求形式多样、内容丰富。规范党员践诺情况考勤表。

　　问题6：关于党费收交不规范的问题。

　　一是2019年10月28日召开馆办公会议，组织党员干部学习《关于中国共产党党费收交、使用和管理的规定》《中共白银市委组织部关于党费收交工作的具体规定》，严格执行相关规定，每位党员按月足额交纳党费，如实填写交纳金额，当事人签字确认后，作为档案资料妥善保管。二是2019年4月至6月，由于机构改革人员转隶，将4名已转隶的党员情况在2019年度党员党费交纳登记表中标注清楚。

　　问题7：关于党内政治生活不规范的问题。

　　一是通过2019年10月17日召开的党员大会，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党的组织生活制度》，严肃党内政治生活，统一党员干部思想，并指定专人整理相关会务资料。二是2019年专题组织生活会注重交流思想、总结经验教训，认真开展了批评与自我批评，达到了受教育、帮同志，聚共识、促团结，提精神、励志气的目的。民主评议党员工作严格按照程序执行，科学化、规范化、制度化，达到了激励党员、纯洁组织的目的，强化党性修养。会后专人整理组织生活会相关资料，规范会议记录。规范整理民主评议党员相关记录表。三是对2016年以来的民主生活会、组织生活会等会务资料进行排查，查漏补缺。

　　（四）党风廉政建设方面。

　　问题8：关于党风廉政建设工作重视程度不够的问题。

　　一是2019年10月17日召开党员大会，组织全体党员干部学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强党风廉政建设，明确班子领导、领导干部在党风廉政建设中的责任，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，定期召开专题学习会。二是在2019年10月23日召开的馆办公会议，学习十九届中央纪委三次全会，十三届省纪委三次全会，八届市纪委四次全会、十四届县纪委四次全会会议精神，不断加强廉政文化建设。

　　问题9：关于落实党风廉政建设责任制中存在主体责任落实不到位、被动应付的现象的问题。

　　一是2019年10月17日召开党员大会，组织党员干部学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确班子领导、领导干部在党风廉政建设中的责任，保证党风廉政建设的决策和部署贯彻落实。组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，做好贯彻落实。二是规范整理党风廉政建设相关资料，扎实开展党风廉政约谈，对于特殊时间节点以及其他必须约谈情况，开展有针对性的约谈，约谈做到“见人见事见思想”，努力避免、尽量杜绝以工作约谈代替廉政约谈。

　　（五）党的作风建设方面。

　　问题10：关于党务、政务公开制度执行不严格的问题。

　　一是2019年10月28日召开馆办公会议，组织党员干部学习《中国共产党党务公开条例》，加强和规范党务、政务公开工作。二是及时公开2019年10月份以来的党务、政务工作，接受党员干部以及广大群众的监督，做好公示资料的收集整理保管工作。

　　问题11：关于工作作风不扎实的问题。

　　一是在2019年10月17日召开的党员大会上通报该项内容，作为工作作风不扎实的典型案例，教育党员干部端正学习态度和工作态度，撰写心得体会、对照检查材料时立足岗位实际，结合履职情况，杜绝照抄照搬。二是针对以上问题，当事人已撰写情况说明，深刻检讨反思自身工作作风方面的问题。三是单位发文或向上级部门报送的文件材料必须经分管领导审阅，并由专人校对，必要时，主要领导审核签字后再行印发或报送。

　　（六）其他方面的问题。

　　问题12：关于政府采购程序执行不严格的问题。

　　一是在2019年10月28日召开的馆办公会上通报该项问题，组织财务分管领导和财务人员认真学习《会计法》、《甘肃省会计管理条例》和《财政违法行为处罚处分条例》。二是主要负责人就采购程序执行不严格问题约谈财务分管领导，财务分管领导约谈财务人员。严格执行政府采购程序，严格贯彻执行民主集中制，“三重一大”事项必须召开馆务会议充分研究讨论，逐项表决，主要负责人末位表态，记录人如实记录会议组织情况和具体内容，详细完整记录参会人员发言讨论过程。今后将不断加强对财务工作的监管，提高财务人员的业务能力。

　　问题13：关于重大事项未经会议研究讨论的问题。

　　一是在2019年10月17日召开的党员大会，集中学习“三重一大”事项决策内容，在支部党员大会上学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格执行“三重一大”事项决策、民主集中制，重大问题严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，确定议题，召开馆务会，班子成员充分讨论，逐项表决，主要负责人末位表态，记录人如实记录会议组织情况和具体内容，详细完整记录参会人员发言讨论过程。二是组织财务分管领导和财务人员认真学习《会计法》、《甘肃省会计管理条例》和《财政违法行为处罚处分条例》，主要负责人就采购程序执行不严格问题约谈财务分管领导，财务分管领导约谈财务人员。严格执行政府采购程序，付费或拨付采购款超过三千元以上的重大事项，必须先上馆务会讨论研究决定后再行支付；相关支付材料必须由分管领导审核并签字确认。督促会计人员，认真学习相关制度，提高业务水平，定期分类整理会计资料，做好归档管理。严格按照合同条款支付时限进行支付。

　　问题14：关于财务管理不规范，监督作用发挥不够的问题。

　　针对财务管理不规范的问题。一是2019年10月17日召开的党员大会上对该问题进行通报，组织财务分管领导和财务人员认真学习《会计法》、《甘肃省会计管理条例》和《财政违法行为处罚处分条例》。馆主要负责人分别对分管财务领导，财务人员进行约谈。二是对查找出的不规范凭证，按照具体情况，积极整改，将违规资金全部退回至基本账户。

　　针对违规报销差旅费的问题。一是2019年10月17日召开的党员大会上对该问题进行通报，组织财务分管领导和财务人员认真学习《会计法》、《甘肃省会计管理条例》和《财政违法行为处罚处分条例》。馆主要负责人分别对分管财务领导，财务人员进行约谈。二是对查找出的不规范凭证，对差旅费报销中使用餐票顶替交通费报销的问题，已将违规报销款直接退回基本户。

　　三、下一步打算

　　一是提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。站在讲政治、识大局的高度，始终把党的政治建设摆在首位，督促党员干部反复深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大思想，贯彻落实中央重大决策部署和省市县委的具体要求，始终与以习近平为核心的党中央保持高度一致，推动全面从严治党向纵深发展，各项要求落地见效。

　　二是认真履职尽责，落实党支部全面从严治党主体责任。强化党支部的领导核心作用，严肃党的组织生活，增强党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，严格按照党章党规党纪的要求，加强党员教育管理监督;坚持把纪律挺在前面，使“红脸出汗”成为常态。贯彻落实县委对档案工作的集中统一领导，认真履行《档案法》赋予的职责，加强对档案工作的统筹规划。

　　三是严格执行规章制度，不断加强队伍建设。严格执行纪律规范和工作规程，严格用制度管权管人管事;落实中央“八项规定”精神;严守财经纪律，严格执行议事决策规则。落实党中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，加强党员干部思想政治建设;注重引进和培养档案专业人才，特别要加大年轻干部培养力度，营造干事创业的良好氛围。

　　欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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