【学思践悟】市纪委监委第一派驻纪检监察组：贯通融合监督 发挥“探头”作用

　　八届市纪委六次全会为做好2021年纪检监察工作提供了“施工图”，下达了“任务书”，作为派驻纪检监察组要把思想和行动统一到全会精神上来，严格对标对表，强化政治担当，聚焦监督第一职责，突出政治监督、抓实日常监督、贯通各类监督、勇于自我监督，努力实现新时代派驻监督高质量发展，确保全会精神落地见效。

　　把政治监督摆在首位，增强“两个维护”的自觉性。深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的精神内涵，聚焦落实“两个维护”，深化拓展政治监督。紧盯全会部署，不断提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，锻造强有力的政治监督能力，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。对国之大者心中有数，坚持以党的工作大局为大局，紧紧围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大部署跟进监督、精准监督，确保“两个维护”到心到位，确保党中央重大决策部署落地落实。结合驻在和被监督单位大部分是党群单位的特点，督促各监督部门单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话和指示精神，把讲政治贯穿到一切工作的始终，严守政治纪律和政治规矩，通过强有力的政治监督确保党中央、省市重大决策部署贯彻落实到位。结合实际工作严肃查处违反政治纪律和政治规矩的人和事,针对“七个有之”问题,严肃查处各种政治上的“两面人”。督促各监督部门单位党组织运用好组织生活这个重要载体,使用好批评和自我批评这个有力武器。严肃整治形式主义官僚主义，毫不松懈纠治享乐主义奢靡之风，坚决反对特权思想和特权行为。着力整治不良学风文风会风，督促和推动各监督部门单位对照查摆出的作风问题，逐项整改并不断巩固工作成效。

　　擦亮监督“探头”，认真履行第一职责。督促贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定》和《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单》，推动党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。通过全过程提醒、重要节点警示等方式，督促党组织负责人和领导班子及时研究部署党风廉政建设工作，制定党风廉政建设和反腐败工作要点，及时组织召开高质量的党风廉政建设会议，并定期向纪检组报送党风廉政建设和反腐败工作开展情况。坚持以“教育在先、警示在先、预防在先”为目的，督促各监督部门单位和全体党员干部职工加强政治理论学习，通过对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和开展党史学习教育等活动的监督检查，推动各监督部门单位有效落实对理论和党纪法规的学习教育，通过加强对违纪违法典型案件的剖析、利用正反两方面事例开展廉政教育活动等多种方式深化以案促改，不断引导、督促、警示党员干部职工知法纪、遵法纪、守法纪，牢固树立底线思维和红线意识。督促指导各监督部门单位摸排梳理关键岗位、重要领域、关键节点等重要廉政风险点，以派驻机构改革为契机，完善廉政风险防控机制，修订完善党风廉政建设相关制度，强化内部流程管控，推行权力清单制度，公布权力清单和工作流程，强化用制度管人管事管权，持续净化政治生态。

　　贯通各类监督，整合形成工作合力。一是强化“嵌入式”监督。着重突出调研督导，开展“下沉式”“嵌入式”监督，直奔各监督部门单位“一线”，深入了解掌握各监督部门单位“一把手”、班子成员两个责任落实情况，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访调查等方式，对各监督部门单位党风廉政建设工作逐一摸排检查、分析研判，并根据调研督导情况，适时组织召开督导反馈会议，及时通报反馈督导检查出的问题和薄弱环节，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，在摸清具体问题后提出对策建议，同时督促相关单位制定整改方案，落实整改任务，靠实整改责任，明确整改时限，及时向纪检组报送整改进展情况。纪检组不定期开展整改情况“回头看”，对一些单位整改落实不到位，整改成效不显著，敷衍整改的，坚决约谈提醒或批评教育，确保调研督导工作落到实处。二是强化“参与式”监督。健全各监督部门单位党组织和派驻纪检组工作会商机制，有效开展对党组和班子成员的日常监督，督促班子成员强化责任担当,严格对公权力行使的监督，促进主体责任、监督责任贯通协同,通过拉长耳朵、瞪大眼睛，靠前监督，对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否符合法定程序、重大项目安排是否依法合规、大额度资金使用是否符合政策规定等方面全程跟踪监督。三是强化“核查式”监督。开展突击督查，对各监督部门单位不定期开展拉网式、全覆盖明察暗访，使党员干部职工感到“纪委就在身边，党纪党规就在眼前”。开展常规例行督查，通过听取各监督部门单位党委（党组）汇报、查阅有关资料，走访基层单位等方式，精准排查问题，驰而不息正风肃纪。开展督查整改，加强对明察暗访问题的整改监督，一环扣一环核查，一个接一个整改，督促各监督部门单位党组落实全面从严治党主体责任，推进监督常态化、规范化、制度化。开展督查“回头看”，督促各监督部门单位对整改落实情况全面开展自查，对整改任务进行再梳理、再盘点、再细化，逐条逐项对整治任务对应的整改措施进展成效进行再检查、再考量，坚决杜绝跑冒滴漏、虎头蛇尾。四是强化“问责式”监督。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按照“六大纪律”的要求开展工作，严肃查处违规违纪问题线索，通过下发纪检监察建议等方式，堵塞制度漏洞，健全体制机制，该处分的处分，该约谈提醒的约谈提醒，以严强有力的问责倒逼责任落实。

　　勇于自我监督，不断提升工作本领。扎实开展党史教育和“内强素质、外树形象”主题教育，带头旗帜鲜明讲政治，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良品格。以贯彻落实党章和十九大以来党内重要法规为重点，抓好组内纪检监察干部日常学习教育，学深悟透党章及党内法规，思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提升思想政治素质和监督检查、审查调查能力水平。着眼履职尽责，加强能力建设，坚定斗争意志，采取集中学习、业务交流、传帮带等途径，提升业务能力水平。严格执行规则规定，强化法治意识、程序意识、证据意识，依规依纪依法处置问题线索，坚决防止“灯下黑”。健全内控机制、强化内部监督、严格自我监督，要以市纪委监委“内强素质、外树形象”教育活动为契机，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，砥砺淬炼、提升自我，做政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的“打铁人”。