景泰县2014年党风廉政建设工作综述

铁肩担当促实干 利剑高擎护发展

——景泰县2014年党风廉政建设工作综述

2014年，景泰县纪委监察局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，聚焦主责主业，深化作风建设，强化执纪监督，狠抓案件查办，落实机制改革，开创了党风廉政建设风清气正的新局面。

（一）紧抓关键环节，推动“两个责任”有效落实。“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，为我们厘清职责定位、强化责任落实、严格责任追究指明了方向。县纪委高度重视，勇于担当，把落实好“两个责任”作为重要政治任务抓紧抓实。一是注重宣传引导，增强责任意识。通过开设“书记话责任”专栏节目、编发廉政知识读本、组织“两个责任”知识竞赛、开展落实“两个责任”专题讲座和建立廉政教育基地等一系列活动，突出抓好落实“两个责任”的学习宣传，提高各级领导干部对“两个责任”认识。二是注重细化量化，明确工作责任。年初，组织召开了2014年度党风廉政建设和反腐败工作会议，对2014年反腐倡廉各项工作目标任务进行了细化分解，与11个乡镇、57个部门单位签订了党风廉政建设目标责任书，明确了责任主体、靠实了工作责任。三是注重完善制度，健全责任机制。协助县委制定了《落实党委党风廉政建设主体责任的实施意见》、《贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施办法》，出台了《落实纪委（纪检组）党风廉政建设监督责任的实施意见》、《关于进一步规范党员干部职工操办婚丧喜庆事宜办法（试行）》等制度，并在日常工作中加大对各项规章制度执行情况的监督检查，确保了“两个责任”的有效落实。

（二）强化监督检查，促进机关作风进一步好转。纪检监察机关“三转”明确要求要切实转变监督检查方式，强化执纪问责。一年来，县纪委通过集中检查、重点抽查、执法监察和明察暗访等多种手段，推进绩效管理，加大问责力度，推动工作落实。一是突出执法监察。组织开展惠农资金、安全生产等专项督查30余次，发现问题142个，整改问题115个，确保在贯彻执行各项和政策规定上不打折扣、不做选择、不搞变通。二是突出重要节点督查。结合党的群众路线教育实践活动，县纪委牵头，在重要时间节点开展了“慵懒散乱”、会所中的歪风、婚丧喜庆事宜、公职人员经商办企业、参赌涉赌等专项整治。共查处违反八项规定精神的问题9起，处理36人，给予党政纪处分4人，通报批评32人。三是突出效能监察。对全县各乡镇便民服务中心、公安局各派出所户籍室、卫生院等窗口单位的工作作风、办事效率进行明察暗访，共组织明查暗访9轮36批（次），对存在问题的单位和个人进行了点名道姓通报批评，诫勉谈话8人，免职2人，辞退2人。四是突出对群众反映强烈突出问题的检查。对全县强农惠农资金使用管理情况进行了专项检查，查处问题8起；对各医疗单位进行6次暗访，受理信访问题4起，批评教育8人（次）；对中小学校师德师风进行专项督查，对25名乱定课辅资料的教师给予了处罚；对公路“三乱”问题进行集中整治，受理群众投诉举报54件，承接上级批转调查案件4起，均及时予以调查核实、处理答复。

（三）加大案件查办，保持了惩治腐败的高压态势。当前，县纪委始终把查办案件作为反腐倡廉的一项主要工作紧抓不放。一是强化办案队伍。按照“三转”要求，县纪委积极协调县委编办，在机构和编制紧缺的情况下，增设了纪检监察二室。同时，协调增加了事业单位人员编制，充实了查办案件的力量。二是拓宽案源渠道。加强线索信息收集工作，除信访举报这一重要途径外，善于从审计、专项治理、监督检查等工作和查办案件工作中挖掘案件线索。加大初核调查工作的力度，及时开展对案件线索的初核和调查取证工作。三是创新办案方式。采取交叉办案、联合办案、全员办案等措施，做到有案必查，有腐必惩，办案数量和质量较往年均有较大提升。2014年，县纪委监察局受理信访举报135件（重信26件），初步核实108件，转立案15件，初核了结83件，暂存2件，正在核实8件。立查案件21件（其中：司法机关移送6件，委局自办案件15件），已结案19件32人，党纪处分26人（开除党籍11人，留党察看一年1人，严重警告6人，警告8人）；政纪处分9人（开除公职1人，撤职1人，记过6人，警告1人），双重处分3人。收缴违纪资金1140.36万元。

（四）创新宣传举措，营造了风清气正的社会氛围。县纪委坚持以完善机制、丰富载体、创新形式为重点，大力开展党风廉政建设宣传教育，为全县各项事业健康发展营造了良好的社会氛围。一是大力开展廉政文化建设。制作大型廉政公益广告30面、各种宣传栏160个、名言警句牌270余面，把廉政宣传渗透到每一个角落。在元旦、春节、“五•一”等重大节庆前，先后发送廉政短信2400余条，及时提醒党员领导干部防微杜渐。选送的反腐倡廉题材话剧小品《外甥女》、《匿名信》，分别获得了甘肃省第二届“梅馨杯”百姓小品艺术节“三等奖”。二是扎实推进廉政教育。制定出台了《景泰县警示教育制度》，建立了反腐倡廉警示教育电教片资料库，建成了“三馆合一”廉政教育基地。今年以来，组织警示教育活动80余场（次），受教育党员干部2060人（次）。三是积极开展信息宣传。充分发挥纪检监察信息的主渠道作用，大力宣传各乡镇、各部门的好经验、好做法。共编发《景泰县纪检监察信息》115期，其中甘肃廉政网采纳2篇、白银日报采纳1篇、白银廉政网采纳60篇。

（五）加强自身建设，落实了“三转”工作要求。打铁还需自身硬。县纪委监察局从三方面不断提升纪检监察干部自身素质，争做廉洁自律的表率。一是厘清工作职能。先后三次对县纪委监察局牵头和参与的议事协调机构进行了清理调整，清理调整87个，保留了12个；对县纪委书记和各乡镇、县直各部门纪委书记（纪检组长、纪检员）的分工进行了调整，纪检监察干部不再分管与纪检监察业务无关的工作。二是提升干部能力。通过轮训、参加培训、协同办案、挂职锻炼等途径，加大干部培训力度，有计划地对全县纪检监察干部轮训，不断提升综合素质和查办案件工作技能。2014年全年，选派77人（次）参加了中央、省、市纪检监察机关的培训；组织业务培训3期，培训县、乡纪检干部270人（次）；抽调4人参与市纪委办案，26人（次）乡镇纪检干部协助县纪委办案。三是规范监督管理。出台了机关内部监督机制和管理制度，完善了各纪工委、各乡镇纪委、各部门单位纪检组织年度工作绩效考核办法，规范了管理，严明了纪律，增强了纪检监察干部执纪问责责任感和使命感，干部职工的能力和水平进一步提高。

（供稿 艾庆春 沈泰云/编辑 冯钏）