喜迎全会丨白银区2022年纪检监察工作综述

激浊扬清正风纪 踔厉奋发向未来

——白银区2022年纪检监察工作综述

 

　　2022年是极不平凡的一年，2022年是乘风破浪的一年。 

　　回首这一年，白银区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一次次监督检查、一记记反腐铁拳、一件件为民实事，见证了白银区纪检监察工作的坚实足迹，也见证了全区广大纪检监察干部在使命召唤下交出的精彩答卷。 

　　这一年，我们强化政治监督，做到“两个维护”，全力护航中心大局。 

　　——加强政治建设，严格按照《关于进一步加强政治监督的工作举措》常态化开展督查，紧盯党内法规制度执行和管党治党责任落实，牵头制定《2022年白银区党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，进一步明确全区各级党组织和党员领导干部管党治党政治责任。持续开展党史学习教育成果巩固转化提升及党的二十大精神学习宣传贯彻情况监督检查，督促引导全区党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

　　——严明政治纪律，紧盯“关键少数”，协助区委下发《加强对“一把手”和领导班子监督的任务清单》并强化监督检查；围绕党委（党组）党内政治生活状况、民主集中制执行、“三重一大”制度执行等情况开展政治监督，督促各级“一把手”及领导班子严格自律、严负其责、严管所辖。全年下发主体责任提醒函87份，区委召开党风廉政建设专题会，听取区纪委监委工作汇报，并由3名区委常委汇报分管领域党风廉政建设责任制落实情况，2名乡镇街道、1名区直部门单位党政“一把手”进行述责述廉。 

　　——主动服务大局，紧盯“十四五”规划、黄河流域生态保护等党中央重大决策部署及省市区重点任务落实情况加强监督，共开展监督检查558次，督促行业部门开展督查178次，监督推动整改问题1096个。紧盯经济社会高质量发展加强监督，对2022年开复工的102个项目建设情况及高效廉洁施工情况开展监督。紧盯选人用人情况加强监督，累计回复党风廉政意见5150人次，提出暂缓或否定性意见18人次。 

　　这一年，我们保持决心定力，清风正气日益充盈，在作风建设上更见深度。 

　　——紧盯“首善之区”建设锤炼过硬作风。牵头制定《关于锤炼过硬作风勇于担当作为奋力推进首善之区建设的实施意见》及《考核评价方案》，协助区委对全区72名“一把手”和1100余名领导干部工作作风进行量化考核评价。督促40家部门单位建立优化营商环境正（负）面清单，并对照开展监督，推动提效能、促发展。 

　　——紧盯“酒杯中的奢靡之风”加强监督。下发《关于认真贯彻执行中央八项规定精神严肃整治“酒杯中的奢靡之风”的函》，督促部门单位开展自查自纠并督促党员干部签订《杜绝“酒杯中的奢靡之风”承诺书》，共查处“酒杯中的奢靡之风”问题4件4人，给予党纪政务处分2人。 

　　——突出关键时间节点加强监督。在“元旦”“春节”等节假日及中高考升学期间，及时发送提醒公告，开展明察暗访、随机抽查，共查处形式主义、官僚主义典型问题49件115人，给予党纪政务处分12人，组织处理103人。查处享乐主义奢靡之风问题10件11人，组织处理10人。 

　　——深入开展违规配备使用公车专项治理。督促各部门单位在违规配备使用公车2个方面10个具体问题上开展自查自纠，同时由派驻纪检监察组深入摸排驻在单位公车管理使用中存在的问题，确保问题找得准抓得实，共发现整改类问题3个。 

　　这一年，我们强化惩治腐败，一体推进“三不腐”，治理腐败效能不断增强。 

　　——强化不敢腐的震慑。保持惩治腐败高压态势，共受理信访举报214件，其中检举控告54件；处置问题线索153件，其中，初步核实126件，谈话函询22件；立案查处各类违纪违法案件88件；结案77件，给予党纪政务处分76人，精准运用“四种形态”处理205人次，其中第一、二种形态184人次，占89.8%。 

　　——扎牢不能腐的笼子。通过下发纪检监察建议书、公开通报批评等方式，督促职能部门堵塞漏洞、完善制度机制。针对供销社系统腐败和作风问题专项整治、案件查办中发现的相关问题，制发纪检监察建议书36份。区作风办针对作风建设下发通报1期，对30名违反工作纪律的干部在全区范围内通报批评，责令作出书面检查。 

　　——筑牢不想腐的自觉。深化“纪法教育月”活动，组织召开区级层面警示教育大会，督促各单位同步开展“7+N”教育活动并层级开展廉政谈话，累计观看警示教育片40余场次，4000余名党员干部接受廉政教育。推进廉洁文化建设，通过制作廉洁微视频、宣讲廉洁微故事、打造廉洁阵地，传播清廉理念。区纪委监委联合区融媒体中心拍摄《走好人生每一步·莫让贪欲毁前程》廉洁微视频荣获全市“廉洁白银·你我共建”廉洁微视频、微故事作品有奖征集三等奖。 

　　这一年，我们履行监督专责，整治不正之风，群众幸福感获得感显著提升。 

　　——围绕乡村振兴强化监督。全面开展扶贫项目“两拖欠”检查，统筹开展村（社区）集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理及提级监督试点工作，切实守牢乡村振兴的“钱袋子”。2022年，开展监督检查67次，发现并督促整改相关问题23个，下发提醒函2份，给予党纪政务处分4人，组织处理5人。持续推广运用小微权力“监督一点通”平台，实现对基层小微权力线上线下同步监督，受理并处置相关投诉问题88件，立案1人，给予党纪政务处分1人，组织处理4人。 

　　——围绕群众利益强化监督。巩固深化“一难两乱”专项整治监督成果，白银区“一难两乱”专项整治工作专题片在全省专项整治监督工作视频会上播出。围绕教育医疗、养老社保等8个重点领域开展监督检查50余次，督促行业部门开展自查67次，处置涉及重点领域侵害群众利益突出问题线索27件，立案16件，给予党纪政务处分15人，组织处理20人。深入开展供销社系统及粮食购销领域腐败和作风问题专项整治，督促自查整改问题36个，健全制度14个。开展信访宣传月活动，累计集中宣传14场次，发放宣传彩页40000余份，各类宣传品3000余份，接受群众现场咨询50余人。 

　　——围绕发展安全强化监督。深入开展加强安全工作保障人民群众生命财产专项监督，联合区安委办等部门开展督查50次，发现并督促整改问题114个。常态化推进扫黑除恶监督和“惩腐打伞”工作，深入开展行业领域整治，2022年涉及四大行业领域立案6件6人，党纪政务处分6人，组织处理2件2人。 

　　这一年，我们深化政治巡察，做实问题整改，巡察利剑作用持续彰显。 

　　——紧盯重点领域开展常规巡察。将教育领域常规巡察作为十二届区委巡察的“开局之战”。紧扣“三个聚焦”严格制定巡察工作方案，明确11个检查重点和49条“负面清单”；共组织开展常规巡察2轮，对区教育系统26所学校和9个二级单位开展“政治体检”，累计发现问题306个，其中移交整改类问题293个，移送核实问题13个，着力发现并推动解决教育领域存在的问题，积极回应群众关切。 

　　——加强协作配合凝聚巡察合力。研究制定区委巡察机构与区纪委监委、人大政协机关、政法委、审计、信访等有关部门协作配合办法；组织11个部门单位召开巡前情况通报会，提出巡察需要重点关注的问题和工作建议20余个。与审计部门探索“审计+巡察”工作方式，与派驻纪检监察组探索“巡察监督+派驻监督+驻点监督”工作模式，巡察中累计发现各类问题70余个，进一步提升了巡察工作质效，为进一步促进各类监督贯通融合进行有益实践探索。 

　　——扎实做好巡察“后半篇”文章。坚持将巡察整改作为政治任务，截至目前，省委巡视反馈白银区的112个问题已整改到位111个。针对省委巡视整改“回头看”反馈的4个具体问题，明确提出24项具体整改措施及责任人、责任单位和整改时限，确保问题整改落实落地。开展省委涉粮问题专项巡视反馈问题整改“回头看”，发现4方面10个具体问题，及时向相关部门单位进行了反馈并督促整改落实。2022年区委巡察移交整改的293个问题，已完成整改292条，整改率99.7%。 

　　——补齐短板弱项提升巡察质效。对省委巡视办巡察指导督导反馈的5个问题全面推进整改落实，有力提升了工作质量。加强制度建设，新修订《区委巡察组办会商制度》《区委巡察工作领导小组办公室工作责任》等6项制度。开展“组办会商”10场次，提出相关意见60余条，进一步提升巡察报告质量。选优配强巡察组成员，两轮巡察10个巡察组全部由纪检监察干部担任巡察组组长，抽调相关部门业务骨干30余人参加巡察。用足用好巡察单机系统，全方位嵌入2轮常规巡察工作全过程，为巡察工作高质量发展提供技术支撑。 

　　这一年，我们强化自我监督，提升履职能力，纪检监察队伍建设持续加强。 

　　——凝心铸魂抓学习。结合全区开展的习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习活动，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，进一步强化理论武装，2022年，共开展理论学习中心组学习13次，专题交流研讨8次。举办“端午聚正气·清风话廉洁”经典诵读主题活动，组织开展“迎七一”主题党日活动，真正使“忠诚干净担当”的政治品格内化于心、外化于行。 

　　——固本强基提能力。以开展“作风建设年”暨“铸魂强基，提能塑形”学习型机关创建活动为契机，深入查找问题并整改落实。加强业务知识学习，制作刊发信息专刊5期，开展应知应会知识测试1次，全年共组织20余名干部参与省市专案工作，通过多形式锤炼，不断提升能力素质。持续深化派驻改革，制定出台《白银区纪委监委派驻（出）机构工作细则（试行）》《白银区纪委监委派驻机构驻点监督工作办法（试行）》等制度规定，设立“室组会商室”，“室组乡（街道）”联动监督、联合办案成果逐渐显现。 

　　——严管厚爱建队伍。组织开展委机关干部监督“六必谈、六必访、六必清”活动，切实加强干部监督工作，健全完善区管纪检监察干部廉政档案62份，开展集体廉政谈话2次，“一岗双责”廉政谈话64人次，组织处理纪检监察干部2名，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。 

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。展望2023年，全区纪检监察机关将在党的二十大精神指引下，忠诚尽职、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，坚持严的基调不动摇，纵深推进全面从严治党，在全面落实“五区建设”战略定位和使命任务中推动全区纪检监察工作迈上新台阶、开启新征程，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为建设现代化白银区提供坚强纪律保障。