平川:利剑高悬 震慑常在
来源: | 日期:2018-01-22 08:46:28
完成对79个部门单位和91个村的党风廉政建设巡察,覆盖率达到97%。区委四轮巡察共发现问题线索1474个,其中移交整改1036个,移送核实438个,立案13件,给予党政纪处分14人,诫勉谈话15人,约谈318人,通报批评39人,责令作出书面检查133人,批评教育123人,谈话函询4人。自2016年以来,平川区对标看齐,扎实开展了巡察工作,交上了一份沉甸甸的“成绩单”。
提高政治站位 落实主体责任
平川区树牢“四个意识”,紧跟步伐不掉队,坚决落实中央省市决策部署,深入推进巡察工作。区委主动担当,加强对巡察工作的组织领导,先后召开区委常委会4次,“五人小组”会议4次,副市长、区委书记高云翔全面履行第一责任人职责,每轮巡察提出明确指导意见、听取巡察结果汇报。巡察工作领导小组靠前指挥,既及时听取汇报,又摸清底数,科学安排,倒排工期,把握进度,先后召开领导小组会议 16 次,组织召开座谈会10次,组织审定审议巡察报告专题会议5次。巡察办认真履职,加强协调保障和督促检查,积极发挥统筹、协调、指导职能,切实抓好各项任务的贯彻落实。
坚持问题导向 强化监督重点
巡察前做好“功课”,备足“弹药”,成为巡察工作规定动作,也为找准问题打牢了基础。巡察前,平川区从信访、审计等部门全面了解被巡察单位相关的问题线索,带着问题去,盯着线索查。同时,紧扣党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这“三大问题”,紧紧围绕基层群众关心关注的突出问题展开。巡察中,坚持走群众路线,通过听工作汇报、召开群众座谈会、“一对一”谈话、查阅有关资料、村班子民主测评、入户走访、接受群众举报等方法,广泛查找问题线索,并将入户走访作为发现问题线索的重要手段,危旧房改造户、低保户、五保户、精准扶贫户、土地补偿户等五类列为必入户,做到每个村入户率不低于全村总户数的30%,精准查找“微腐败”问题线索。目前,共召开各类人员参加的座谈会23场次,发放民主测评表1000份,入户走访386户,查阅账务凭证1500份。
创新方式方法 提高巡察质量
平川区坚持边巡察、边移交、边整改、边核实、边查处、边通报的工作方法,推动巡察监督和执纪监督、组织监督的“无缝衔接”,进一步增强监督合力。
对巡察中发现的共性问题,平川区要求各巡察组在巡察过程中立即反馈给被巡察单位进行即知即改。巡察发现,村监委会监督不力、村居“四务”公开不及时等问题是较为普遍的问题,区委巡察工作领导小组及时提请区委制定出台了《平川区村务居务监督工作建设方案》,对全区村务居务监督工作提出了新的更明确的要求。
对违反中央八项规定精神并证据确凿的问题线索,在巡察中立即展开初核,巡察期间共初核违反中央八项规定精神问题线索6件,立案2件,给予党纪处分4人并在全区范围公开通报曝光。
2016年巡察正值区乡两级换届,平川区对6件涉及党代表和人大代表的问题线索先行进行了初核,共初核涉及“两代表”的问题线索6件,立案4件,给予党纪处分4人,建议取消代表资格4人,其中党代表、人大代表双重身份1人,党代表3人,避免了换届选举期间“两代表”带病提名问题的发生。
切实用好成果 抓好整改落实
巡察利剑作用能否真正发挥,关键看整改。平川区通过创新机制、强化问责、督促检查等有力措施,压实管党治党的政治责任,条条有整改,件件有着落。截止目前,巡察反馈的1036个问题,整改率达到100%。
及时回访监督检查,促进整改落实到位。对巡察整改落实情况进行 “回头看”,对整改落实不积极、不到位的,进行严肃问责追究。梳理分析巡察发现的普遍问题、共性问题以及深层问题,向区委提交专题报告2份;向相关部门提出意见建议16条,已得到落实9条;督促被巡察党组织举一反三,深入查补漏洞、扎紧扎密制度笼子,推动完善各类监管制度10多项。