清风箴言丨官府采购，要防止相关人员谋取不正当利益

【每日箴言】

私衙日逐食用之物，不可使家人门子出外买办。如米肉之类，照依时价，当堂先发银与店家，使彼出票派下，如用某物时，即令皂隶持票去，支票完即止，又与银，又支起，如银一两该肉五十斤，则要他一斤票五十条，诸物俱照如此，照票支完，又起其银，当堂先给。如有将银在外买物者，许人指名呈告控诉。

——明·蒋廷璧《璞山蒋公政训》

【深意浅说】

官府到市场购买物料，叫做“和买”，和买的价格也叫官价，比市价要低。衙门到市场购物，贱价强买，是明清时期的顽症。蒋廷璧的做法是，让皂隶凭票向店家购货，店家直接把货物送到衙门，在衙门当堂凭票领现银。如皂隶直接拿银子在市场购买，就允许店家举报。

要求皂隶凭票到市场购物，由店家送货到衙门领银子，是防止皂隶门丁等人在市场强买强取。但实际上可行吗？可以看看明朝何良俊在《四友斋丛说》中怎么说。

“大率两京官各有职掌，与百姓原不干涉。所用货物，皆是令家人和买。余初至时尚然。至戊午己未以后，时事渐不佳，各衙门官虽无事权者，亦皆出票令皂隶买物。其价但半给，如扇子值二钱者只给一钱，他物类是，铺户甚苦之……其票上标出至本衙交纳，其头次来纳者言其不好，责十板发出，此皂隶持票沿门需索。其家计算，若往交纳，差人要钱。至衙门中，门上皂隶要钱，书办要钱。稍有不到，又受责罚，不如买免为幸，遂出二三钱银与之。一家得银，复至一家。京城中糖食铺户约有三十余家，遍历各家，而其人遂压所欲矣。”

大意是衙门需要货物，让皂隶到市场去买，只给一半的价格。一些衙门要求皂隶拿票到市场上购物，票上标明让商户将货物送到衙门。但商户送到衙门后，皂隶常会认为货物不好，一顿板子打出去。商户们计算后认为，如果送货上门，差役要钱，门丁要钱，皂隶要钱，书吏要钱，稍不合意还要挨板子，不如破财免灾，直接给皂隶银子。于是几十户商家，每家给两三钱银子。皂隶拿到银子，就不再要求他们送货上门了。

何良俊说，他曾经将这种情况告知南京的工部尚书潘笠江和大理卿钱景山，说南京大小衙门官员几百人，都这样去做，民不堪负，将会造反。两官员深以为然。一个多月后，他遇到潘笠江，潘笠江问情况是否好转？何良俊说还是老样子。潘笠江说，“已出榜文禁革矣。然此须竖一牌于都察院前，令被害人捧牌告首，官即参奏革职，皂隶问发边卫充军，庶可以少息此风。”

何良俊认为，这样的事情，只是出一张榜文，何益于事？他以自身所见告诉大家，即使是都察院前贴出榜文，明令禁止衙门和买货物，受害商户可以直接去衙门控告，将官员犯者革职，皂隶犯者充军，也没有任何实际作用。那么蒋廷璧上面所说的那些办法，也不过是具文吧？

实际上，那些深受其害的商户们，也绝然不可能因为皂隶们贱价强迫购买货物就去衙门控告。他们宁愿多掏点钱私下给皂隶衙役，也不会公事公办去衙门控告。因为到衙门控告意味着，即便你这次会得到公平的处理，但以后就不要打算在这个地方经营了。“县官不如现管”，不说知县知府以及其他官员，就是一个小小的衙门皂隶，也足以将一个守法经营的商户置于死地。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：贺兰山岩黄芪 

分布：兰州、陇东、白银、武威

简介：贺兰山岩黄芪，多年生草本。良好牧草，各种家畜皆喜食。花期6-8月，果期8-9月。花色艳丽，耐旱性强，可作为干旱环境优良地被观赏植物。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）