清风箴言丨办案要以事实为依据、以法律为准绳

【每日箴言】

不可窥上司之意以定民罪。民之罹于法也，要非心之得已。果系情真罪当，犹宜生其矜恤，讵可因上司之喜怒，置赤子于死亡而不顾？尝见有廉明之吏，非不深知其故，及至勘问时，往往违心曲法。人诘其故，则曰“上司要如此，那得不如此？”噫!父母斯民之谓何？而忍草菅民命以邀上司欢耶？

——清•觉罗乌尔通阿《居官日省录》

【深意浅说】

向社会公开的法律，是全社会都要遵守的共同规则、刚性规则，是不能被任意解释和执行的。为了讨好上司而曲意枉法，是司法官员的大忌。

但是曲意枉法以取媚上面，这种做法在帝制时期的中国，并不少见。

《史记•杜周传》说，杜周是西汉有名的酷吏，担任过廷尉、御史大夫。廷尉是负责司法的最高长官。汉武帝对他颇为欣赏，主要是因为他治狱，不依靠法律条文，而是专以皇帝的意图为原则。有人批评说：“君为天子决平，不循三尺法，专以人之意指为狱。狱者固如是乎？”意思是你为天子司法，却不按照法律的规定，一门心思按照上面的意图办案，司法者难道应该这样吗？

杜周回答说：“三尺安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令，当时为是，何古之法乎？”杜周的意思是，三尺法律是从哪里出来的？前代君主所肯定的颁布为法令，后代君主所肯定的也颁布为法令，法令只在当时是对的，哪有能一直沿用的法令呢？古时将法律条文刻写在三尺长的竹简上，因而称法律为“三尺法”，简称“三尺”。

杜周的辩解，取消了法律的客观性。只要按照君主或上司的意图或脸色断案就可以了，根本无所谓遵守现行的法律条文。杜周的狡辩，在古代也是不被人们所认可的。但司法实践中，看上司脸色执法司法却往往是官场潜规则，很有市场。看上司脸色司法断案，受害者不仅有老百姓，也会有官员。

清朝嘉庆年间，漳州知府李赓芸曾任命朱履中为龙溪县知县。朱履中因亏欠盐税，害怕获罪，就向总督汪志伊和巡抚王绍兰控告说盐税亏欠，是因为道、府两级官员索贿造成的。总督和巡抚向皇帝奏报，解除了已经官至代理福建布政使的李赓芸的职务。此前李赓芸离开漳州时，他负责监造的战船尚未竣工，就留下仆人负责督察管理。仆人曾经借朱履中洋银300元，谎称垫资造船，李赓芸听说后如数给仆人银子。但仆人将银子据为己有，没有交还朱履中。福州知府涂以辀审理李赓芸的案子，为了讨好总督，将李赓芸置于死地，就增加李赓芸向朱履中借钱的数目，从300元变为1600元，逼迫李赓芸承认。李赓芸不承认，但又担心在狱中受辱，就自杀而死。

逼死身为省级高官的布政使，自然是大事。嘉庆皇帝亲自过问下令调查，事情很快查清楚了。总督汪志伊刚愎自用，过分苛求，对于李赓芸的死负有责任。而负有直接责任的是审理案子的福州知府涂以辀，他望风希旨，迎合上司，勒供凌逼，致人死亡。最后处理结果是，总督和巡抚撤销职务，涂以辀、朱履中发配黑龙江充军。制造冤案的官员受到惩处，冤案得以昭雪，结果算是比较好的。

办案不是依照法律而是依照上面的意思，只能制造冤假错案。而在这种玩弄法律的司法面前，包括官员在内的所有人都不会是安全的。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：三脉紫菀

分布：兰州、定西、临夏、天水、陇南、甘南、陇东、武威、张掖

简介：三脉紫菀，多年生草本。花果期7-12月，是很好的观花地被植物。根系发达，也是良好的护路、护坡植物。全草药用，有清热解毒、利尿止血的功效。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）