清风箴言丨官不可与民争利

【每日箴言】

光绪三年，崇阳县民于己地内掘得阴沉木，县令某派差役数十人赴乡争掘，民心不服，聚众殴差，几至酿成事端。大吏因其与民争利，参劾革职。此等人心地本不光明，平日又不读书读律，一旦遇此等事，便不免任性妄为。其实阴沉木能值几何，俟百姓掘起之后，购以半价，未为不可，何必派差争掘。明《高皇帝实录》云，洪武十五年，堂邑民有掘得黄金者，有司以进于朝。上曰：“民得金而朕有之，甚无谓也。”命归之民。夫以黄金之贵重，尚应归民，何况区区阴沉木耶？律载官私地内掘得埋藏无主之物，惟骨董、钟鼎、符印等项，限三十日内送官。以异常之物，非民间所宜有也。其余常物，如银钱之类，俱听民收用。阴沉木非异常之物，非民间所不宜有，照律本不应入官，岂可与民争夺？

　　——清·方大湜 《平平言》

【深意浅说】

方大湜在这里讲了两个故事。一个是某地挖掘出阴沉木，县令派人争掘，引发事变，县令也被参劾革职。方大湜认为，县令不应该与民争利，老百姓挖出来官府花半价买来即可，没必要去争抢。另一个故事是，朱元璋时期有人挖出金子，官府献给朝廷。朱元璋说，老百姓挖出金子而我据为己有，非常没有意思，让归还老百姓。方大湜说，地下挖出黄金，都要归还老百姓，何况区区阴沉木。按照法律，老百姓从地下如果挖出骨董、钟鼎、符印等项，限三十日内送官，其他无主物都归百姓。阴沉木也不是什么异常之物，让民间拥有就行了。

《汉书》曾记载了公仪休“拔葵去织”的故事。春秋时期，鲁国宰相公仪休回家看到妻子纺织，非常生气，把织布机砸了；在家吃饭，得知吃的是自家种的冬葵，就把园中的菜拔了，并告诫妻子：“我拿着国家的俸禄，又怎能与菜农和织妇争利呢！”公仪休认为自己作为国家重臣，已享受了俸禄，如果家人再种葵织帛，就是与民争利的行为，这样难以为其他官员和百姓作出表率，他决不允许。

官不与民争利。这里的官，既是作为组织的官府、衙门，也是作为个人的官员、领导。作为官府、机构，你不能从事经营性活动，与民间老百姓争夺利益。官府是公共管理机构，制定政策、维护秩序、当好裁判员就行。如果官府从事经营性活动，那么，民间老百姓永远无法与拥有执法权、拥有军队和司法系统的政府竞争，老百姓就会没有饭吃，没有生路。所以，古代一些思想家，就提出“官不与民争利”的说法，反对政府过度介入社会经济活动，从事经营性事业。

官员作为君主委托进行治理的人员，已经从君主那里领了一份俸禄。官员的辛劳，国家已经给予了各种方式的补偿，足以维持正常生活。因此官员不应该从事生产经营，获取利益。如果他从事生产经营，一方面是不务正业，另一方面就会造成裁判不公。官员是管理者，是裁判，你亲自上场踢球，既是运动员又是裁判员，公平性也就无法保障，老百姓无法与他竞争。

官不与民争利，思想是很好的。但古代社会中，这种思想一直没有落到实处。官府从事的经济活动是不少的，一些产业总被官府垄断，比如很长时间，盐铁是专卖的，茶叶和酒类也是专卖的，所谓专卖就是由官府独家生产或销售。古代社会中，既当官又经营产业的，也大有人在。虽然存在这种现象，但不能否定官不与民争利思想的闪光点。

 （梁发芾）

 【人间草木】

名称：岷江冷杉

分布：陇南、天水、甘南、定西、临夏、兰州

简介：岷江冷杉，乔木，我国特有树种，是组成青藏高原及周边地区亚高山针叶林的主要树种之一。在涵养水源、维护生态平衡等方面具有极其重要的作用。花期4-5月，球果10月成熟。木材色白，轻软，纹理通直，是良好的造纸和纤维工业原料。岷江冷杉松针含干物质47.5%、粗蛋白0.5%、粗纤维7.7%，也是良好的配合饲料原料。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）