清风箴言丨节省用度，俭以养廉

【每日箴言】

惟俭足以养廉，盖费广则用窘，盻盻然每怀不足，则所守必不固。虽未至有非义之举，苟念虑纷扰，已不克以廉靖自居矣。

——清•陈宏谋 《从政遗规》

【深意浅说】

俭以养廉，这是官箴中常见的话语。生活节俭就开支少，开支少就没有必要贪污受贿聚敛。

明朝官员的俸禄很低，仅仅能够维持基本生活。清朝初期，官俸也是很低的。结果官员就发明了各种陋规，收取火耗等，以增加收入。针对这种情况，雍正皇帝实行“火耗归公”改革，将火耗正规化、法治化。当然，归公不是上交国库，而是用于衙门办公经费和官员养廉。

官员在正式俸禄之外，能得到一笔比俸禄高出数十倍的养廉银，但仍有官员不知足，继续征收陋规。这样，官员的收入就由三部分构成。一部分，国家正式俸禄，由朝廷从国库中下拨或坐支；第二部分，养廉银，从衙门办公经费的火耗中提取；而第三部分，就是陋规，主要由州县衙门从百姓中征收，自己留一部分，其余的孝敬上级官员，这部分就是灰色收入。

即使收入不断增加，各级官员却都觉得钱不够花。从根本上来说，不是由于他们的收入太少，而是由于他们的支出太多。

地方官员的支出，主要是两项，一项是给各级上司的礼金。上司三节两寿的节礼是最重要的支出，其他如上司家中婚丧嫁娶、孩子参加科考等等，一年下来，一个知县要拿出数千两甚至上万两白银去打点。另外一项就是各种摊派捐款，如修建庙宇、学校，以及兴建维修其他公共工程等，地方官员往往要带头捐款或者被迫捐款。

京官的开支同样巨大。京官的养廉银比较少，没有实权的京官是很穷的，但是他们的排场又非常大，不管多么穷，官谱是一定要摆足的。如晚清著名京官李慈铭，一年的官俸有一百多两银子。这样的收入维持普通中等人家的生活水平是没问题的，但是作为京官就不够。他一年要花72两银子租豪宅居住，出门一定要坐车，还要看戏、请客宴会、养仆人等，一年仅仅酒食声色就要花去百两银子。他有两个女佣、一名更夫、一名厨师、一名车夫，这些仆人不但有工资，逢年过节还有赏钱。这样，他一年的支出就要数百两到一千多两。收支的巨大缺口，就由压榨外官来弥补。

清朝在外任职长达三十年的张集馨曾说，这些京官“俸入甚微，专以咀嚼外官为事。每遇督抚司道进京，邀请宴会，迄无虚日。濒行时分其厚薄各家留别。予者力量已竭，受者冀期未餍”。所有外官要拿出一些从下级和百姓那里搜刮的银子孝敬京官。外官离京，要请京官们吃饭送“别敬”，冬天要送“炭敬”，夏天要送“冰敬”，拜访京官进门要送“门敬”，还有其他各种馈赠。“朝里有人好做官”，地方官要用钱结识更多的官员以求照应和庇护，京官收取这些孝敬，则会在报销、人事任免等诸方面提供方便和照顾。这样就形成一种共生共荣的官场生态和食物链，食物链的最底端是普通老百姓。

清朝官场腐败横行，很少有官员是廉洁的。究其原因，关键是官员们的支出太多了。在支出的压力下，官员要通过增加收入解决支出难题，而增加收入的办法，往往是横征暴敛、刻剥下民。这种情况下，怎么可能有廉洁？

（梁发芾）

【人间草木】

名称：井栏边草

分布：陇南

简介：井栏边草，全草入药，味淡，性凉，有清热利湿、解毒、凉血、收敛、止血、止痢等功效。生长旺盛，叶型优雅，株形美观，非常适于盆栽观叶，装饰室内几案，也可作庭院和园林地被植物，还可配置山石盆景。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）