清风箴言丨为政当思民疾苦

【每日箴言】

民饥而我粱肉，如茹荼毒；民寒而我裼裘，如披荆棘；民愁而我歌拍，如闻喑咽；民劳而我安闲，如在恫瘝。既云父母，与儿女同甘苦，若痛痒不相闻，此何异于路人？

——明•吕坤《去伪斋文集》

【深意浅说】

裼，婴儿的包被。裼裘，形容人们过分讲究外表，追求虚荣的行为。恫瘝，即病痛、疾苦。这里的大意是说，作为父母官，要能够感知百姓的甘苦痛痒。当老百姓饥寒愁劳，而官员却粱肉裼裘、歌拍安闲，那么，官员根本就不是民之父母，与路人没什么区别。

中国文化传统非常注重血亲，孔子都强调“亲亲”。人与人之间的关系主要是以血缘关系为纽带、为核心建立起来的。没有血缘关系的人之间就是旁人、路人。但是，我们的文化也非常有变通性，没有血缘关系的，可以弄出个拟制血缘关系，这样，非亲非故的人之间就建立了一种亲密关系。

中国古代尤其宋朝以后，人们习惯把州县官员称为“父母官”，认为他们就像老百姓的父母，对老百姓有教养的责任，对百姓充满父母般的慈祥关爱。

但按照父母官这种假设，去观察父母官的作为，往往让人失望。民饥而我粱肉，民寒而我裼裘，民愁而我歌拍，民劳而我安闲，这样的事情历史上少吗？一点不少。天下的父母，一般来说，儿女啼饥号寒而自己却饫甘餍肥，是不可想象的。但老百姓饥寒交迫而官员灯红酒绿，却屡见不鲜。本来老百姓就不是官员的儿女，官员也不是老百姓的父母，官员对于百姓疾苦的感知能力，很难像父母对子女疾苦的感知能力那样敏锐。

宋朝真德秀有诗：“从来官吏与斯民，本事同胞一体亲。既以脂膏供尔禄，须知痛痒切吾身。”这个看法倒是一定程度上说清楚了官员与百姓的关系。职业官员是从社会中选拔而来的，从朝廷领取一份俸禄，而这些俸禄本来是百姓的脂膏。吃百姓喝百姓，当然就不能对百姓的痛痒漠不关心。这才是官员必须关心百姓甘苦的伦理根源。

道理如此，但人性会腐化、权力会异化。一些拿着百姓脂膏的官员，在享乐和权力面前，往往会忘记自己本来也是百姓，自己吃的喝的用的都是百姓的贡献，对百姓疾苦也麻木不仁、不知痛痒。更为严重的是，有的还会利用权力，聚敛搜刮，满足自己的享乐，增加百姓的痛苦。这种情况，仅仅靠把他们想象成为老百姓的父母，仅仅靠道德说教让他们把百姓当成自己的子女，是解决不了问题的。

官员对百姓痛痒无感，甚至把自己的享乐建立在对百姓的掠夺之上，官民关系就不仅仅是路人，实际上变成了仇人。中国历史上那么多的农民起义，就是因为百姓被官府官员掠夺盘剥得无法忍受，铤而走险了。

所以，建立正确的官民关系，不是靠把官员想象为父母官，要求他们像父母一样善待百姓，而是要靠制度约束。让百姓决定官员的命运，让官员必须服务百姓，官民关系才会彻底改变，官员才会对百姓的疾苦感同身受。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：多枝柽柳 

分布：兰州、白银、定西、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关

简介：多枝柽柳，灌木或小乔木状。荒漠地区固沙造林先锋树种。枝条可编筐、做农具，幼枝叶是羊和骆驼的优良饲料。枝叶药用，可解热透疹、祛风去湿。花果期5-9月。开花繁密，花期长，是极具特色的优良观赏树种。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）